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張鳴:耒陽的集體腐敗告訴了人們什麼

http://www.CRNTT.com   2010-11-27 10:40:32  


漫畫 作者唐春成(江蘇 媒體人)
  中評社北京11月27日訊/一個正科級幹部,在短短5年的任期內大肆受賄45.8萬元,夥同班子成員4次私分公款57.4萬元,另有181.4萬元巨額財產不能說明來源……
  
  一個擁有770人的事業單位,100餘名幹部職工涉案,其中55名中層幹部被立案偵查,主任、副主任、紀檢組長、徵收大隊長、非煤隊長、稽查隊長、行政股長、站長、班長紛紛落網,涉案金額多達500餘萬元,其中4名主要人員涉案300餘萬元……

  這起驚動了中紀委、公安部的集體貪腐案件,向世人“生動”地展示了一條“上下勾結、利益均沾”的腐敗生態鏈。千龍網今天登載中國人民大學教授張鳴的文章“耒陽的集體腐敗告訴了人們什麼”:

  湖南的耒陽,暴露出一樁集體腐敗案。這個縣級市有一個礦產品稅費徵收辦公室,下轄12個收費站,50多個收費點,共有770多名員工,用途就是對每輛過往的運煤車徵收稅費。這個辦公室,長期採用收款不入賬的方式斂財,即以少收稅費的方式,私放煤車。收來的錢,集中放在一個地方,然後大家分配,幹部和職工三七開。事發之後,幹部一窩端,一般員工,實際上也個個涉嫌貪腐,誰都不乾淨。(11月23日《新京報》)

  徵收人員收費不給收據,私下揣錢,不是新鮮事,漫說他們經常這樣幹,就連停車場收費的,都玩這套玩得精熟,該收兩元的,不開收據,收一元就得。清末開征厘金,遍地的厘卡,商家叫苦連天,為了減少厘金勒索,過往商船往往用大毛竹夾帶私貨,還有夾帶鴉片和私鹽的,時間一長,都是公開的秘密,行裡人都知道。當時夾帶私鹽和鴉片屬於嚴重的違法,抓到可以坐監的,但大家都這樣帶,厘卡和各地海關也知道得一清二楚,就是不說破。

  每當碰上這樣的大毛竹,稽查人員就用棍子輕輕敲敲竹杠,一是檢驗,看看到底是私鹽還是鴉片或別的什麼,二是暗示,說我是門清的。當然商家心領神會,馬上送上銀兩,然後稽查人員隨即放行。所以,後來留下一個俗語:敲竹杠。引申出來,成為敲詐勒索的代名詞,其實原始意思無非是收費不開票。只是當年各個厘卡和常關,稽查人員雖然都這樣幹,收來的錢,也要給“單位”領導有所孝敬,卻少見領導幹部集體參與制定規則,明目張膽集體分配的。所以,長江後浪推前浪,還真是不錯。

  這樣集體的腐敗,所傳遞的信息無疑是沉重的,說明腐敗已經深入社會的骨髓,不止是官員腐敗,而且是一般人的腐敗。像耒陽礦稅辦公室這樣,一般的員工只要有機會撈,哪怕官員撈得多,我撈得少,也會心甘情願,只要我能撈到就行。社會良知和道義,在這裡根本不存在。只要大家都這樣,就合理合法,估計一點心理障礙都沒有。推而廣之,很多人對腐敗現象的痛恨,很可能只是基於自己沒有機會,對貪官的痛恨,也只是嫉妒而已。這樣一種普遍的心理狀態,從道義上反腐,實在是太難了。

  然而,耒陽礦產稅費徵收辦公室的集體腐敗,告訴人們的還不僅僅只有這些。耒陽一個小小的縣級市,為何要設置這樣的一個機構?難道這個縣級市沒有稅務局嗎?出產煤,就設置礦產稅費徵收辦,那麼出產別的,是不是也要設置別的物產徵收辦呢? 


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