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中評智庫：從經濟視角看兩制台灣方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-22 00:05:09

上述理論與模式雖是國際關係性質，但對於“兩制”台灣方案的推進，仍然具有啟發性價值；也就是讓兩岸關係從經濟到政治的合作，同時輔以文化的心靈契合，逐步走向祖國完全統一。 　　四、“兩制”台灣方案的推進路徑 　　綜上所述，推進兩岸統一的“兩制”台灣方案，可以從已有緊密關係的經濟層面進行深度合作，當兩岸在這方面有更多實實在在的利益之後，可以再往政治層面推進。 　　為了讓合作擴溢而不會溢回，必須繼續深化人員相互之間的自由來往活動，爭取政治精英們對於統一價值觀的契合，建立兩岸的共同制度與規範等。同時，更要讓普羅大眾在合作後獲得更多經濟利益與生活便利，夯實“兩制”台灣方案的深厚支持基礎。 　　從經濟層面推進“兩制”台灣方案的路徑，可以基於讓兩岸民眾在現有生活方式下，穩步地共享經濟合作繁榮成果的考慮，先落實“自由貿易區”，也就是在已行之多年的《海峽兩岸經濟合作框架協議》ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement）基礎之上，將充實框架內涵的《海峽兩岸服務貿易協議》、《海峽兩岸貨物協議》，加以生效與施行，真正地展現服務與貨物可以自由流通的整體經濟效益。 　　有了自由貿易區的基礎後，可以朝著“關稅同盟”的模式前進，對於進口的貨物與服務，採取相同的關稅與貿易措施，發揮兩岸對外經貿的協同效益，進而推動產業協同發展的政策等，這些都可經由ECFA簽署時所成立的“海峽兩岸經濟合作委員會”來推動。 　　該委員會不限於原先承擔的ECFA相關事宜，以及研究兩岸產業合作布局和重點領域、推動兩岸的重大項目合作、協調解決兩岸產業合作中出現的問題等，而且該委員會更需對於進口貨物與服務，研究及推動相同關稅與貿易措施，進而提出整體性、長期性、協同性的兩岸對外貿易與產業經濟的發展規劃，基於要素禀賦的比較利益，由市場主導但政府推動，有序化地開展分工合作，發揮一加一大於二的協作效應，推進兩岸協同發展。

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