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中評論壇:上海公報五十週年與中美

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:03:54  


 
  在很多看法中,經過50年基本上還沒有什麼大變化的第一點是,台灣問題是美中關係裡面最敏感、最重要的問題,也就是說台灣問題對大陸來講是一個前提性的問題,如果台灣問題沒有處理好,就沒有美中關係。美中關係基本上是建立在太平洋兩邊對於台灣問題的一個共識上面——這個共識當然在上海公報裡面還沒有正式成為一個共識,可是在建交公報裡面就寫得非常清楚了:第一個就是台灣是中國不可分割的領土,是不可分割領土的一部分,美國應該撤出駐軍,美國應該承諾不搞兩個中國,不搞一中一台,大概就這幾個原則。

  美國應該撤出在台灣的駐軍,這在上海公報裡面是很明確的,現在我們看美國跟大陸關係的文字用語,都反映在上海公報裡,這好像法律條文一樣定在那裡。今天美國說“認知”,用英文叫acknowledge,即認知台灣和中國不可分割,世界上祇有一個中國,就是中華人民共和國;當然大陸的版本一直都用“承認”。中國大陸的解釋不能說錯,可是在國際法上要用到“承認”,大概會用recognize。另外,美國一直提的就是兩岸之間的紛爭要透過和平的方式來解決。

  我認為,這幾點,如果當時大陸沒有得到美國方面白紙黑字的同意,就沒有後來的建交。上海公報同意雙方設立聯絡辦事處,所以後來老布什就到了北京,大陸的外交官到了華盛頓,儘管雙方經過相當長談判過程,但在台灣問題上的表述,包括後來的美中建交公報,基本上沒有變,連用語都沒變。也就是說,對於美國,台灣問題在當時已經不是它的核心利益,因為它的核心利益,基本上是聯中制蘇;第二是結束越戰;第三是和平轉化中國大陸。美國當時認為中國大陸在意識形態上跟蘇聯不一樣,後來證明沒有錯,大陸走上改革開放之路了,現在走到一個叫中國特色的社會主義。

  美國在韓戰爆發後建立的所謂東亞國際秩序,到1972後2月,不過20年時間,就做了劇烈的改變,就是在台灣問題上改變。很清楚的,美國不再認為台灣問題是它的核心利益,並理解台灣問題仍然是中國大陸的核心利益。今天我們來看上海公報的時代意義是,中美關係發展的很多原則,在上海公報中就確定了。

  回到現在,如果北京認為美國違反了上海公報的基本精神,我想大陸會毫不猶豫地對美國和台海做出比較決斷性的做法,美國會怎麼回應?

  因為美國50年前就把台海問題從它的核心利益剔除出來,美國就祇有搞模糊,採取拖的辦法,到了關鍵時刻一定是軟處理:就是講硬話,可是基本上置身事外,跟今天處理烏克蘭問題的方式基本上完全雷同,而不是相似。 


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