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中評論壇:上海公報五十週年與中美

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:03:54  


 
                    柯玉枝:中美互不信任  局勢越發緊張

  從奧巴馬開始的亞太再平衡、TPP的戰略,特朗普跟拜登政府雖然內容不一樣,但是殊途同歸,範圍上是一樣的印太戰略。美國重回亞洲這個政策,就常被認為是劍指中國,以致相互猜疑,很多小問題被擴大化。

  美國的印太戰略,其實早在十多年前就已經出現轉變了,祇是後續的一些國際政經形勢的演變,讓中美之間的對決延後到了特朗普政府。特朗普選舉的時候就已經點名中美的經貿關係,他要來處理中美貿易失衡問題。

  過去大陸一直認為經貿是中美關係重要的壓艙石,中美在國際政治議題上面的矛盾都可以因經貿的重要而得到緩和,因為中美之間經濟利益是互補;中美在台灣問題上面也有一些對話的空間,所以就算美國國會有些決議案或是什麼的,問題都不大。但是在2017~2018年,整個情勢反轉。特朗普政府不斷挑戰中國,中美關係越走越僵,學界對各自的政策認知也越來越偏向彼此就是一個對抗態勢。

  所以當然美國國內都會聽到的,對中防範的態度,拜登上台之後,在經貿衝突上面,基本上維持特朗普政策,更印證了美國的印太策略中劍指中國的意涵,這讓中美關係的未來發展令人擔憂。

  印太戰略裡面,QUAD其實很難成為亞洲的北約或者小北約,因為日韓本來就很擔心被拋棄,也擔心被捲入戰火,所以不想當馬前卒,也不想當犧牲者。即使有美韓軍事合作同盟關係,美國在亞洲,不管是美澳、美日或美韓,基本上就是一個軸輻關係,這個輻很難連串在一起,成為一個腳踏車的輪子,它還是一個以美國為主的多個雙邊軍事合作。所以印太戰略對中美關係及兩岸關係的影響,要看雙方或三方是不是有共同利益,共同利益其實最簡單的就是台海穩定。當然穩定的定義各自有矛盾,應該在各自的矛盾裡面找到一個小小的重合點,讓中美台三邊關係,也就是中美關係跟兩岸關係可能從比較緊張、低潮的現況,往好的方向發展。 


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