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中評深度：劉兆佳談中策組必要性

http://www.CRNTT.com   2022-05-04 00:03:02

全國港澳研究會副會長劉兆佳（中評社資料圖） 　　中評社香港5月4日電（記者 盧哲）香港特區政府新一屆行政長官選舉在即，香港社會普遍關注新一屆政府的架構重組，近期不少聲音呼籲重設“中央政策組”等政策研究機構，以加強政府的戰略和政策研究，研判內外形勢，及把握社情民意等能力。 　　從香港行政長官選舉候選人李家超近日正式公佈的參選政綱來看，他提出的“四大政策綱要”中，首要是“強化政府治理能力”。而強化政府治理能力的首個“核心政策” 是“提升管治能力”。李家超表示，會研究政府架構重組，強化戰略謀劃、政策硏究和整體統籌能力，提升施政效能。又提到會廣泛吸納人才，加入政府委員會、諮詢架構等；同時善用智庫的研究能力，建構優質、多元的智庫生態，提升社會整體政策研究的活力。 　　相關內容雖然細節有待公佈，但一定程度上回應了社會對政府架構重組方案的關注。那麼符合社會期望的中央政策組（中策組）或者其他名稱的研究機構應該具備什麼樣的功能？對政府施政可帶來什麼作用？在現時新的國際、國內環境下，中策組又承載什麼新的功能？全國港澳研究會副會長、前香港特區政府中央政策組首席顧問劉兆佳近日接受中評社專訪，深入剖析設立中策組之必要。 　　劉兆佳認為，縱觀海內外，每個政府都應該有自己的政策研究機構來協助政府從宏觀、長遠的戰略角度來分析問題。尤其當今香港面對複雜嚴峻的國際形勢，國家發展態勢瞬息萬變，香港內部亦面臨許多挑戰，多種制度及政策改革亟需推行。新一屆政府不僅需要設立一個可以從“務虛”角度研究思考整體、長遠發展問題的類似“中央政策組”的機構（無論其最終命名為何），協助政府更好地駕馭變化中的內外形勢，找准香港發展的方向和定位，指導整個政府重大政策的制定實踐，而且需要擴大這個政策組的規模和提升它在政府架構之內的地位。

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