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人口少子化是最大戰略危機

http://www.CRNTT.com   2015-11-16 08:08:28

少子化帶來的其他問題 　　文章稱，少子化不僅會帶來少子老齡化(底部老齡化和蹺蹺板效應)，2014年9月24日公布的《中國老齡產業發展報告》預計：2020-2030年間，全國老年人口平均子女數將下降到2個以下，城鎮老年人口的平均子女數不到1個。未來，空巢老年人口比例預計將突破70%。 而且，少子化會帶來其他嚴峻問題。 　　其一，年輕人口持續虧損。從“老齡化社會”(the aging society)轉型到“老齡社會”(the aged society)和“高齡社會”(the super-aged society)之後，無論宏觀和微觀，老年人口都嚴重缺乏年輕人口的生產性、服務性和依靠性支撐。中國的人口老齡化有一個和“未富先老”一樣重要的特點，就是“未備先老”，所謂“未備”不僅表現在養老服務體系、養老保障體系等沒有準備好，也包括極其重要卻在龐大人口總量的表象下常常被忽視的年輕人力資源儲備的不足上。我們必須認識到，僅僅有錢不足以保障老年人的需要，還必須有強大的年輕人力資源的支撐，包括創造社會財富的人力，也包括為老年群體提供服務的人力。不久的將來，中國將為“年輕人口戰略性儲備不足”而追悔不已。 　　其二，少兒人口的代際減少意味著人口三大潛力將受到嚴重損害。0-14歲人口的生育潛力、支撐潛力和創造潛力將在成年階段表達出來。 中國的人口生育政策不是說應該什麼時候放的問題，而是從一開始就應該做適中適度、合情合理的定位，最初就可以有更好的選擇。再遲疑不決，只能雪上加霜，帶來更多的人口風險、人口失衡、人口負債，而不會有任何好處。在嚴峻的人口形勢下，理想的選擇是公民自主負責生育和國家鼓勵優化生育的結合，全面放開二胎只是一個過渡點和平衡點，實際上80後、90後的意願生育率在高撫養成本的壓力下已經達到超低生育水平，僅僅放開二胎也不可能使生育率有明顯回升，達到“近更替水平生育率”(TFR=1.8-2.5)。此外，大量獨生子女空巢家庭、痛苦家庭和困難家庭則需要國家建構起貼心關懷、真誠服務和福利保障的政策和制度體系才能體現以人為本、以民為貴的倫理要求。 　　其三，有朝一日，老齡化比重超過少子化，形成危險的倒金字塔人口結構，人口關係傾斜、失衡甚至斷裂。嚴重的少子化(0-14歲少兒人口比重低於18%)將使人口失去平衡能力、發展能力和抗風險能力。六普數據顯示，2010年少兒人口比重下降到16.6%。微觀上，一些獨生子女因為就學、就業或者婚姻離開自己的父母，造成“老年空巢”和“贍養脫離”，兒女養老有心無力，家庭養老形同虛設。宏觀上，護理人員、家政人員短缺以及普遍的用工荒已經從不同的方面證實了勞動力轉移“劉易斯拐點”的到來。 　　其四，生育的獨子化帶來人口的少子化，中國人口的少子化已經形成強大的“人口慣性”，這是最可怕的。經過計劃生育長達幾十年的片面宣傳，一代又一代生育觀被嚴重扭曲，一元化的只生一個孩子被認為是“正常”的選擇。年輕一代身上的生育信仰和生育責任大大弱化甚至蕩然無存，這意味著今後即使鼓勵生育，響應者也將寥寥。中國早已經掉入內生性的超低生育率陷阱，而且越陷越深，對潛藏的風險和危機渾然不覺，反倒為取得的“成績”沾沾自喜。不客氣地說，少子化的不斷深化將有導致大國衰落的危險。 　　讓計劃生育回歸“家庭計劃”的本意 　　文章指出，人口是國家真正意義上的“血肉長城”，持續的超低生育率態勢無異於自毀“長城”。放眼歷史的長河，也許過不了多久，中國將興起一場人口學意義的民族救亡運動。“復興中華人口“將成為時代的最強音。計劃生育也終將回歸“家庭計劃“的本意。

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