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謝勇：以萬千民間組織修補社會撕裂

http://www.CRNTT.com   2011-07-22 11:29:36

不過，廣東面臨的問題在於，既然已經做如此多工作、擁有如此良好的社會氛圍，為何還會有前述一系列事件發生？這是否說明開放、寬容的執政思路無力解決社會深層次的矛盾、衝突？是否只有強力維穩的思路才能保證中國社會的穩定？ 　　回答當然是否定的。仔細審視最近廣東幾起社會事件，會發現其根本原因依然是傳統治理手段對改革開放造就現實極端不適應。 　　前一段廣東省發生的一起較大事件由當地治安隊與小商販的衝突演化為地域族群衝突，背後是由於舊有的由當地人組成政府與社會管理機構的方式不能適應外來人口大量湧入的形勢，其他地方同樣發生的官民矛盾，由於廣東地域的特殊性而成為地域族群衝突。衝突中外來人口無明確訴求的發洩行為，更說明這種落後管理方式造成大量積怨。 　　培養大量真正民間的社會組織，使之能夠服務社會、服務民眾是化解社會撕裂風險的有效手段。這已經是一種常識，共識。 　　而最近郭美美所引發的對於紅十字會等官辦社會組織的質疑和聲討，更是說明，舊的政府辦社會已經造成嚴重的社會信任危機，而新塘事件中“同鄉會”灰色組織的存在，更加說明，如果不進行深層次轉型，萬能政府所注定製造的社會空白地帶，會滋生出怎樣的暴力細菌。 　　7月19日，廣州市委書記張廣寧在市委九屆十一次全會上發表上述講話，提出“今後大到城市建設，小到社區改造，城市發展的理念都要改變。社區改造，不應該是政府決定怎麼改，而是應該先徵求居民的意見，政府收集居民的想法後，根據他們的意見設計方案，經居民們討論通過後，再開始改造”。 　　從這一提法看來，廣東社會治理轉型已經開始，“有限政府”也正逐步成為共識。 　　其實，廣東遇到的社會治理問題，不僅是廣東一地的問題，更是中國社會面臨的問題。只不過，由於廣東先行一步，由於廣東更早進入改革深水區，使得它更早遭遇到了其他地域遲早亦會面臨的問題。另一方面，廣東所遭遇的社會撕裂風險，也在說明其所進行的改革，雖然走在全國前面，但是對於歷史變化而言，尚需快馬加鞭。須知，改革從來都有時間表，歷史所能給予的時間有限，不能永遠拖延下去。

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