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分配漸進改革“進”是關鍵

http://www.CRNTT.com   2012-01-23 09:28:34

中評社北京1月23日訊／中國城鎮居民的基尼系數究竟有多高，依舊一頭霧水。針對社會輿論質疑為何十餘年沒有連續公布基尼系數，國家統計局局長馬建堂日前表示，感覺靠城鎮住戶調查計算出來的基尼系數偏低，主要是因為高收入居民難以獲取真實的信息。不過，他公布了2011年農村居民基尼系數為0.3897。 　　第一財經日報發表評論指出，統計部門的這個回答，不能說沒有道理。部分居民的收入狀況確實難以獲取和統計，尤其是部分人隱性收入的存在，給統計工作帶來了麻煩。不過，這個回答似乎也不是令人特別滿意。有學者就稱，可以按現有數據公布基尼系數，並不要求十分的完美，且以後可以慢慢修正。單單公布農村居民基尼系數，顯然缺少實質意義。 　　基尼系數為意大利經濟學家基尼於1912年提出，定量測定收入分配差異程度，一般用來評價一個國家和地區的財富分配狀況。眾所周知，自2000年以來，中國基尼系數開始越過0.4的國際警戒線，但此後統計部門再也未公布相關數據。去年底，該部門曾模糊表態，稱2010年的基尼系數比2000年略高。 　　文章指出，不論基尼系數究竟如何去測算，當前中國的收入分配差距居高不下，也是一個共識。在收入分配方面，國民收入分配出現了較為嚴重的失衡，不同社會階層之間、城鄉之間的收入差距不斷擴大。儘管缺少明晰的基尼系數來證明，但其他類型的統計數據，比如財政收入占GDP比重與居民可支配收入占GDP比重之間的對比、勞動者報酬和居民可支配收入在國民收入分配中的失衡，以及城鄉、行業之間收入分配結構的失衡等等，都說明了這一問題的嚴重程度。 　　因此，現在的關鍵，不是糾結於基尼系數到底有多高。能夠定量地弄清楚財富分配狀況固然是件好事，但在“大局”明顯的情況下，更重要的還在於去改變收入分配失衡的局面。很多地方領導人都在感慨，讓他們頗感不安之處往往在於，一是地方經濟的可持續發展，二是利益的合理分配問題。這就又回到了那個老生常談的比喻上來，如何既做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。很多地方“蛋糕”在不斷做大，但一直沒能很好地分好。

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