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各國真實退休年齡及養老制度

http://www.CRNTT.com   2012-06-30 09:56:16  


 
16.中國:推遲退休,應綜合考量

  人社部延遲退休的風聲一傳出,立即引起媒體的密切關注和民眾的廣泛熱議。騰訊網對延遲領取養老金問題進行了網絡調查,96%的人反對推遲退休年齡。人民網也對彈性延遲退休問題進行了調查,94%的人反對延遲退休,只有2%的人表示接受。

  我們提出推遲退休年齡,不能只看到少數國家退休年齡比我們高,還要分析人家的退休年齡與壽命和工作年限的關係。

  我們先看壽命。根據世界銀行的數據,2010年中國人口預期壽命為73.3歲,世界排名第80位。

  與國外對比,中國的退休年齡雖然不高,但中國人的預期壽命也不高,退休後只能領取13年的養老金,而外國退休後可領15-23年的養老金。

  中國60歲退休,領取養老金的年限為13年。2010年日本人口的預期壽命為83.2歲,60歲退休後領取養老金的年限為23年,幾乎是我們的兩倍。

  此外,工作年限不僅取決於退休年齡,還取決於進入勞動力市場的年齡。由於中國教育水平與發達國家相比存在不小差距,我們很多人初中畢業後就進入了勞動力市場,而發達國家大多讀完大學或職業學校才進入勞動力市場。

  根據聯合國的報告,中國人口平均受教育年限為7.5年,發達國家一般都在10年以上。挪威12.6年,新西蘭12.5年,美國12.4年,德國12.2年,澳大利亞12年,以色列11.9年,韓國11.6年,加拿大為11.5年,日本11.5年,法國10.4年。接受過中等教育的人口占25歲以上人口的比例中國僅為38.4%,而歐美不少國家達到了80%以上,捷克為99.8%,德國97.2%,美國89.7%,挪威為87.3%。

  我們按中國進入勞動力市場的平均年齡為18歲計算,到60歲退休要連續工作42年,工作年限占預期壽命的66.1%。日本進入勞動力市場的年齡比我們長4年,同樣是60歲退休,日本人只工作38年,工作年限占壽命的45.7%。

  人類發展經濟的目的就是提高生產力,解放勞動力,讓勞動者享受更多的休閑時光。在中國人工作年限占壽命比重過高、就業壓力仍然很大的情況下,提出延遲領取養老金年齡計劃,一定要設計得周全縝密。

  (來源:《羊城晚報》2012年6月23日)


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