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汪錚：解決南中國海僵局需要新思維

http://www.CRNTT.com   2011-07-15 09:03:10

唯一的和平解決之路 　　我認為和平有效地解決南中國海問題的唯一途徑，是各方虛化主權，即對海域劃界和島礁歸屬不做明確劃分，各方可以繼續各自表述。然後各方共同成立一個南中國海共同開發股份有限公司，對南沙海域的油氣資源進行統一開發，風險共擔，收益分成。各方需要談判確定各自在這個股份公司中所占的比例。比例的確定可以根據以下幾個原則：各國海岸綫的長度、大陸架延伸、歷史發現和治理、大的島嶼（例如太平島）等等，聯合國海洋法公約可以作為談判的一個基準性原則。 　　此外，還有一些和共同開發相關的因素可以加入進來。例如中國可能因為有條件提供先期資源勘探和開發的資金以及開采的技術和設備，能獲得一些額外的股份，而馬來西亞、菲律賓和越南則可能因為離油井距離較近，可以提供陸地作為煉油廠和加工廠從而獲得相應股份。 　　毋庸置疑，關於各方所占股份的具體比例的談判依然會是相當艱苦的，但是，這個談判總比海域永久劃界和島嶼歸屬的談判要容易得多。因為是一個經濟協議，各方也有條件更加靈活，例如為進一步降低談判的難度，就可以先達成一個階段性（5-10年）協議。虛化主權和淡化島嶼歸屬將有利於減少國內政治和民族主義的影響；而且，由於有資金、技術、廠址等因素的加入，會淡化各方所占股份比例中的地理和主權因素，這也有利於各方政府向國內民衆報告及獲得相應的支持。如果各方能夠達成這樣的協議，南中國海就真正能夠成為一個“友誼之海、合作之海。” 　　來源：新加坡聯合早報 2011年7月14日

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