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陳劍:改造政府主導的中國模式 | |
http://www.CRNTT.com 2011-06-24 09:30:38 |
中國目前的經濟發展方式既是一定歷史階段的產物,在推動經濟持續增長為中國發展做出積極貢獻的同時,也帶來了環境污染、能源利用的績效低、二氧化碳排放量高等一系列問題。要轉變經濟發展方式,從以石化資源為基礎、以經濟增長為絕對中心的發展模式向以人為本的、可持續發展的生態經濟發展新模式轉變,需要對政府主導的中國模式進行改造。 轉變經濟增長方式,實質是改革政府主導經濟增長方式,即轉變政府職能。進而從一個由行政權威控制的計劃經濟轉變成一個自由交換的經濟;從行政命令支配的經濟,政府機關和黨政官員的自由裁量權特別大的命令經濟,轉變為一個規則透明、公正執法的法治經濟。 而要規範政府的行為,一項基本的要求,就是各級政府都應盡量減少對市場的直接介入,以經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務為基本職能。要實現上述要求,需要有一種外在的力量制衡、約束政府,使政府能夠主動進行改革。 約束政府的行為,涉及到以下一些內容: |
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