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張亞中：認同乃最終統一充分條件

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 00:11:48

結語：以兩岸統合推動兩岸治理 　　兩岸人民是有智慧的，兩岸互動的腳步並沒有因為存在著統獨爭議而裹足不前。在兩岸和平發展階段，我們應該用甚麼樣的心態與方法來推動這個進程？多年前的著作中我已經提出“兩岸治理”的概念（〈論兩岸治理〉，《問題與研究》，2003年11、12月號），希望兩岸在統一前，就已經可以相互攜手合作，共同治理兩岸中國人的相關事務，如此可以不止加深了彼此善意的重疊認同，也加強了兩岸共同因應外來的挑戰。我們可以做這樣的認識：“讓兩岸和平發展成為兩岸共同治理期”！ 　　兩岸關係的錯綜複雜，夾雜著歷史的恩怨、民族的使命、經濟的誘因、政治的排他、制度的差異、人民的情緒、強權的利益，使得兩岸要開始共同治理整個中國人的事務的確有它的困難度。這也是現實主義如今仍主導兩岸關係的最主要原因。在本文一開始提及，理論不僅是解釋與預測，更包括為政者的政治意圖在內。國統綱領支持新自由主義的論述，強調交流，以期化解敵意；維持現狀或兩個中國（獨台）的主張者同時強調現實主義的重要，柔性與穩健台獨者則是凸顯現實主義與社會建構主義的功能，他們一方面主張強化軍事力量，一方面在文化國族認同上與大陸切割。 　　我們認為，在處理兩岸關係時，現實主義的概念很重要，不可忽視，但是現實主義的方法是不足取的。新自由主義的理想非常好，其方法也值得採行，但是應用在兩岸關係時，仍然有其不足之處。新自由主義對於兩岸來說，是個必要條件，但卻不能成為一個充分條件。至於社會建構主義所強調的認同，則是兩岸能夠達到長久和平，最終邁向統一的充分條件，沒有共同的重疊認同，不要說統一，連現在的和平發展都會變得脆弱。 　　“一中三憲、兩岸統合”的思路基本上是顧及到了這三種理論的基本核心論述，也滿足了其追求和平的目標。“一中三憲”是用來處理兩岸定位與目標，“兩岸統合”是兩岸互動的架構，也是兩岸在走向統一過程時的“共同治理”型態。 　　“一中三憲”主張兩岸同屬整個中國，尊重兩岸憲法均為“一中憲法”，雙方主權主張重疊。基於憲法與民族使命，彼此承諾不分裂整個中國，也基於現實，接受兩岸為平等的憲政秩序主體，並共同追求整個中國的憲法化。這樣的看法，顧及到了現實主義所在乎的“主權”（主體性），是一種雙贏的安排。“兩岸統合”基本上是融合了新自由主義與社會建構主義的一些主張，以新自由主義所強調的“互惠互利”來追求兩岸的雙贏，以建構主義所在乎的“認同”做為兩岸推動相關政策的目標。強調兩岸應簽署和平發展基礎協定，並同時在文化、經濟、貨幣、身分、國際參與、安全等議題上，以“共同政策”或“共同體”的方式來推動這些議題。 　　兩岸統合學會所希望推動的七大夢想，就是為強化兩岸的共同認同而努力！

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