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中評智庫:拜登與美台關係新的困境

http://www.CRNTT.com   2022-01-29 00:09:45  


 
  三是美台軍方高層建立了多重安全與戰略溝通管道。據媒體報道,美台高層之間在軍事、安全與戰略等領域都有例行性、常態化的對話管道,包括以戰略議題為主的“蒙特瑞會談”(Monterey Talks)、以軍事議題為主的“國防檢討會談”(Defense Review Talks)、以軍售議題為主的“美台國防工業會議”,以及針對大陸導彈和無人機的美台聯合防空交流機制“整體空中及飛彈防禦(Integrated Air and Missile Defence,IAMD)”。一旦美台之間有任何安全與戰略議題,都可透過上述管道直接討論。美台之間常態化與制度化對話管道的存在,顯示出美台軍事合作具有很強的針對性與實戰性。

  (四)美國以聯合的方式提升美國與台灣的關係

  過去一年美國多次拉攏國際社會第三方,以聯合的方式共同推動美台關係的發展。一是美國以直接參與的方式支持台灣維持與“邦交國”的關係。3月28日帕勞總統惠恕仁訪台,令人意外的是,美國駐帕勞大使倪約翰(John Hennessey-Niland)夫婦也隨行來訪。5月7日美國國務院表示,美國與台灣駐巴拉圭使館與巴拉圭政府舉辦視頻會議,期望能在再生能源與電動汽車領域展開合作。7月23日海地舉行前總統摩依士葬禮,台駐海地“大使”古文劍代表出席並會晤美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德。

  二是美國在第三地公開展示與台灣的交往。2021年1月12日美國駐荷蘭大使Pete Hoekstra在推特上貼出圖文,指他在美國駐荷大使館接待台灣駐荷代表陳欣新。2月11日台灣常駐世界貿易組織代表羅昌發在駐團辦公室與美國駐世貿代理館長畢斯比會面。3月4日美國駐日本代理大使楊舟在推特發文表示,本周邀請台北駐日經濟文化代表處代表謝長廷至大使官邸交流。這是台灣當局與美國在1979年斷交後,美官方首度邀請台駐日代表至官邸交流。5月24日台灣駐日本代表謝長廷在官邸宴請美國駐日代理大使楊舟,日本多位友台議員和政要也應邀出席。這是1979年美台斷交以來,美國駐日官員首次進入台駐日代表官邸。7月13日美國代理駐匈牙利大使狄拉德(Marc Dillard),邀請駐匈牙利代表劉世忠到官邸午宴。劉世忠是近年來第一位受邀到美國大使官邸進行交流的台灣駐匈代表。

  三是美國強力支持第三方發展與台灣的關係。8月美國國務卿布林肯、副國務卿舍曼先後與立陶宛外長藍斯伯格斯通話並達成共識,“雙方協調行動”幫助立陶宛抵抗因與台灣發展關係而遭受的來自中國的壓力。11月美國進出口銀行與立陶宛簽署6億美元的出口信貸協議,以支持立陶宛發展與台灣的關係。11月24日正在洪都拉斯進行訪問的美國代表團高級官員、國務院負責西半球事務的助理國務卿布萊恩·尼科爾斯針對在最新民調中領先的左翼主要反對黨候選人希奧瑪拉·卡斯特羅之前聲稱的如果當選,她將轉而外交承認北京,強硬表示,不論誰當選,美國都希望洪都拉斯與台灣保持“外交”關係。 


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