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“馬陣跨阱”：中國跨越“中等收入陷阱”新論

http://www.CRNTT.com   2015-11-20 08:15:51

中國具備了上面所描述的跨越陷阱的條件。這是上世紀拉丁美洲國家所沒有的特定情形。拉美國家比較小，一旦增長疲軟，整個國家就沒戲了。中國的一個省就等於拉美的一個國家。有的省落後不要緊，只要有相當一部分省市保證有足夠的活力，就能把落後的地區拉過去。 　　過去20多年，技術革命的主要內容是信息與通信。這個領域的技術推廣和應用的邊際成本幾乎為零，哪個國家的人口多，哪個國家占優勢。中國高鐵、高速公路、互聯網、手機等的廣泛普及和發展，就是這種特定規模和範圍的經濟的巨大作用所致。 　　“十三五規劃”的主要戰略措施 　　文章指出，讓中國跨越中等收入陷阱，全面建成小康社會，是“十三五”規劃的核心發展目標。為了實現這個宏偉的發展目標，十八屆五中全會推出一套科學嚴密的“十三五”發展戰略措施。 　　對於“十三五”，習近平總書記已經顯示了他的自信和睿智。最近一年多來，他在國際和國內的眾多場合談及“十三五”規劃，這是基於他對中國廣大地區和世界30多個國家的訪問和考察所取得的自信。 　　今年5至7月，習近平總書記分別在貴州、浙江和東北進行深入調查，與許多地方主要領導討論經濟建設和解決貧困的問題。浙江等東部沿海地區，有著一批已經跨越“中等收入陷阱”的發達城市。東北最近幾年表現不佳，但是，那裡有巨大的發展空間。貴州是貧困人口集中的代表性省份，如何實現消滅貧困的重任，要從西南地區開始。 　　在充分了解世界政治、經濟和外交形勢的情況下，習近平總書記提出“一帶一路”的國際發展戰略思想，提出建設“亞投行”和“絲路基金”等多邊金融組織機構和融資平台，大力推進中國外向型經濟的發展，為中國實現“第二個百年”目標，也就是在新中國成立100周年的時候，把中國建設成經濟富強的發達經濟體，奠定厚實的基礎。 　　可以看出，“十三五”規劃的發展戰略注重下列七個方面的建設與發展。 　　第一，明確經濟增長目標。除了經濟增長指標，還配有更高的質量要求。例如環境質量，排放標準，收入差別縮小，產業升級，城鎮化和社會服務等。第二，推進深化改革，解決深層次矛盾問題。深化改革涉及政府放權與職能轉變，充分發揮政府服務和市場的“雙引擎”作用。同時，國企、財政和金融也將深化改革，人民幣國際化，新型的國際政治和經濟關係等方面也將內外改革，雙管齊下。第三，提高民生質量和消滅貧困。打好消除貧困的攻堅戰，構建一個完整的社會服務保障體系，是全面建成小康社會的必要條件。五年時間，要解決近7千萬人的貧困問題，任務非常艱巨。如何提高扶貧的支持力度，如何精准消滅貧困，不僅是一個經濟問題，更是一個社會和政治問題。第四，保護環境和生態文明建設。今年5月初，中共中央、國務院所公布的《關於加快推進生態文明建設的意見》是“十三五”生態建設和環境保護的政策基礎。第五，解決“三農”問題。儘管經過30多年的城市化和工業化發展，中國的農業、農村和農民問題，依然是中國社會經濟發展的最大難題。現代化農村和農業建設，包括土地產權、集約化生產、農村城鎮化和生態文明建設、城鎮一體化和解決好農民工全方位進城的問題，仍是“十三五”發展戰略不可缺少的一部分。第六，技術創新，產業升級和結構轉換。未來五年，通過培育新的發展動能，不斷接替舊的發展動能。李克強總理推動的“大眾創業、萬眾創新”，是“十三五”規劃的一個重要組成部分。第七，地區均衡發展。讓發達地區提前實現發達經濟體的發展水平，讓欠發達地區加快速度追趕發達地區，為實現中國全面跨越“中等收入陷阱”，奠定牢不可破的基礎。 　　十八屆五中全會，審議通過了具有重大歷史意義的“十三五”規劃。通過“十三五”建設，中國將全面建成小康社會，進入一個嶄新的經濟社會發展軌道。中國可以通過“馬陣跨阱”理論和內生增長推動模式，順利避開“中等收入陷阱”的魔咒。

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