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香港普選另一思路

http://www.CRNTT.com   2014-07-10 09:31:38

另外很重要的一點是，“擇一任命權”將權力直接收歸中央政府，可以有效避免一些強勢利益群體，在提名委員會組成和提名環節的利益滲透。 　　有人可能會有疑問，基本法沒有規定“公民提名”，於法無據，如何解決？筆者覺得可以考慮用試行的方式來化解。中國的很多事情都是可以先試驗，如果試驗成功，就落實成法律；如果不成功，因為是試行，所以有挽回調整的餘地。大陸法學界用一個專門的詞匯“良性違憲”，來概括沒有憲法依據的試驗性改革。因為中國正處於一個全面深化改革的過程中，既然是改革，就不可能所有的改革措施都有法律依據。改革試驗先行，憲法法律隨後，會成為當今中國轉型的一個常態。中國的憲法已經修改過幾次，在適當的時候修改基本法也不是沒有可能。如果過分拘泥於憲法法律條文，先行先試的改革措施如何可以得到推行呢？法律有穩定性的一面，也有適應性的一面。在堅持穩定性的同時，也必要根據時代環境的變化而做適當的修改，這樣才能做到因時而變。 　　作者是中國社會科學院政治學研究所執行研究員，憲法學博士，文章僅代表個人觀點。

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