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農業經營機制變革釋放改革紅利

http://www.CRNTT.com   2012-12-30 09:39:00  


  中評社北京12月30日訊/12月22日,為期兩天的中央農村工作會議在京閉幕,中央一號文件連續十年聚焦三農,預示著中國改革重心再度回歸農村,改革紅利的信號釋放清晰可見。

  南方都市報發表財經評論員劉曉忠文章認為,2013年中央農村工作會議突出強調深化農村改革,積極創新農業生產經營體制,穩步推進集體產權制度改革等,無疑將為農村經濟發展注入新活力。

  具體而言,鼓勵聯產經營、專業大戶和家庭農場等經營創新,農產生產環節的自組織能力將顯著增強,種糧大戶和家庭農場將逐漸擺脫對現有流通和加工企業的依賴,具備直接參與市場博弈的議價能力。

  與此同時,推動農地合理有序流轉,使零散農地集中到種糧能手,提高了農地集約化、專業化水平,也促進農村經濟的社會分工內生緊凑化,加快市場化改革。如新型農場為提高資源使用效率,節約成本,會把農田水渠等水利水電基建剝離出來,讓度給更專業的水利水電組織運營,從而極大提高農業生產服務的社會化。又如農地在農村內部以轉租、土地入股等形式發展起來的新型農業組織,將推動農村內部資金的資本化和分工專業化,使農業生產流程流水線化作業,進而為家庭農場向現代企業化的農場過渡提供土壤。

  不僅如此,連片後的農地規模化運營,農田水利水電等農業基建將變成各種農場的內部訴求,顯著緩解農村水利水電等基建的公地悲劇效應。此外,隨著全國農村集體土地確權工作的完成,農民拿到了屬於自己的土地證後,耕地和建築用地將如同城市的不動產,具有了在金融機構抵押貸款等土地資產價值的顯性化功能,增強農地對金融資源的杠杆效應,進而促進農村土地要素與產業資本的有效聯動。

  文章稱,當然,當前對新型農業經營體制機制的探索,尚只是農地集中運營的初始階段,倚重的只是農地集中化運營所釋放出的規模協同和產出效應,以家庭農場為主的新型農業經營機制,尚不足以催生出農業分工的社會化和專業化,促進家庭農場等轉型為現代農場模式。

  為什麼這麼說呢? 


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