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美台軍事關係變化 挑戰會否增強

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 00:19:36  


 
  美中關係和兩岸關係,是對整個美台關係有決定性影響的因素,因而必然是對美台軍事關係及其變化,有決定性影響的因素。針對大陸是美台軍事關係最基本的性質,只要美台軍事關係存在就不會改變。這是美中關係中與大陸對抗的側面,以及兩岸之間始終存在的對抗共同決定的。但必須看到,美中關係兩個側面重要程度的消長變化,以及兩岸之間對抗的緩解,也必然導致美台軍事關係的變化。主要是,美台軍事關係在始終針對大陸的前提下,其對大陸的敵對性和進攻性都將有不同程度的減弱。新形勢下的美台軍事關係發生的,正是這樣的變化。由於美中關係和兩岸關係當前發生的,都是重大的趨勢性變化,所以,美台軍事關係發生的變化也是趨勢性的重要變化。可以肯定,只要導致美中關係和兩岸關係重大變化的大趨勢不出現逆轉,正在發生的美台軍事關係對大陸的敵對性和進攻的減弱,就不會重新增強。

  美、台各自內部政局,以及各自執政者的政治需要,是對美台軍事關係有重要影響的因素,而且實際上往往是強化這一關係的重要因素。美國的親台反華勢力、軍工利益集團,以及某些軍方人士,歷來是推進美台軍事關係,首先是美國對台軍售的主要力量。他們的影響對於2009年夏天以來,美國對台軍售問題明顯突出有重要作用。未來時期,如果奧巴馬執政遭遇重大挫敗和困難,這些勢力勢將進一步加大推進美台軍事關係,特別是對台軍售力度,而奧巴馬也完全可能予以迎合,從而形成美國對台軍售更為突出的美台軍事關係。馬英九當局具有明顯親美傾向,強化對美軍購是其基本的政策取向。但是,如果馬英九執政地位不斷趨弱,或者重大選舉面臨嚴峻局面,則很有可能在對美軍購方面採取更重大步驟,既爭取美國支持,又顯示所謂的“維護中華民國獨立主權國家地位”的決心,以爭取島內所謂民意的支持。

  美台關係是美台軍事關係的基礎和前提,對美台軍事關係有著直接的重大影響。陳水扁執政後期,美台互信曾遭到嚴重損害,這直接衝擊了美台軍事關係,使之一度陷於停滯狀態。馬英九執政以來,美台互信得以恢復,這是2009年夏天以來,美國對台軍售重新活躍的原因之一。但是,就在由於陳水扁堅持推進“台獨”路線,而形成的美台戰略層次的矛盾基本緩解的同時,美台在具體層次的矛盾卻有增多、加劇之勢,所謂的“美牛”風波即是突出事例,這也是美台關係的重要內涵。在美台軍事關係中,美台矛盾也很突出,甚至美台均有人驚呼,已達到“相互猜忌”程度。例如,台軍方人士指責美國故意拖延對台軍售、不提供台灣需要的F-16C/D型飛機及其它先進的武器裝備,以及大幅度提高售價等等;美國軍方人士則指責台軍方“洩密”等等。美台軍事關係中的這些矛盾,反映了儘管美台互信到恢復,但即使在雙方都有重要需求的軍事關係中,美台的利益衝突仍然存在,而且超越了具體利益衝突的層次,實際上在戰略層次上也存在利益衝突,美台關於美對台出售武器裝備品種的矛盾,就與戰略層次利益衝突密切相關。顯然,這些矛盾對於美台軍事關係將有不可忽視的牽製作用。
 


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