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美台軍事關係變化　挑戰會否增強

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 00:19:36

奧巴馬執政初期，其政府主要成員都曾刻意回避台灣問題。但從2009年夏天開始，包括常務副國務卿的一些高級官員、軍方高層人士、學者和智庫，紛紛表示所謂的“對台灣安全的關切”，甚至提出要中國對台海和平“做出戰略再保證”，而且官方和媒體都鼓吹應推進對台軍售。同時，馬英九當局對於對美軍購，也表現出明顯的積極態度，並一再有所行動，不僅編列了充足的軍購預算，而且多次催促美方予以回應。最近與雷神公司和洛克希德.馬丁公司，簽訂約10億美元合同，以購買愛國者－3導彈系統等，就是一個重要行動。因此，美台軍事關係再度成為熱點問題。 　　但是，在中美關係、兩岸關係都發生了重大變化的新形勢下，美台軍事關係也開始發生變化。最重要的變化是，美台軍事關係的基礎改變，在美國保護、支持台灣，共同對抗大陸已不是美台軍事關係基礎的同時，正在形成新的美台軍事關係基礎。奧巴馬執政以來，美國的對華政策已有重大變化，其防範、遏制中國的側面雖繼續存在，但明顯居次要地位。這在美國對台政策中則表現為，利用台灣和台灣問題做為防範、遏制中國戰略措施的意圖雖始終存在，但開始隱性化。2009年夏天以來的事實顯示，保持美國對台灣的影響，爭取甚至擴大美國對兩岸關係的影響，正在成為美國處理台灣問題的主要意圖。這一意圖在深層次上，仍然是以台灣和台灣問題防範、遏制中國，但與保護支持台灣與大陸對抗的意圖比較，卻發生了重大改變。 　　2009年夏天以來，美國相關人士既一再表示歡迎兩岸關係和平發展，又對兩岸關係和平發展可能將美國“排除在外”，而“損害美國利益”，公開表示疑慮和不滿，並從而引發一系列促進美台軍事關係的言行，就是美國這一意圖的集中表現。必須看到，強化美台軍事關係，正是美國加強對台灣和兩岸關係影響的最重要、最有效方式。停止與大陸對抗、促進兩岸關係改善，是馬英九當局的既定政策；而堅持所謂的“中華民國是獨立主權國家”，也是馬英九當局的既定立場。同時，親美是馬英九當局的基本理念，馬本人就明確宣稱，“美國是台灣最大支柱”。顯然，爭取美國對兩岸關係發揮影響，是馬英九當局必然的政策選擇，而加強美台軍事關係，則是實現這一選擇最便捷、最有效的途徑。2009年夏天以來，馬英九明確宣稱，“繼續推動而且加強”美台“安全軍事方面的合作”；台灣的一些學者、軍方人士還多次表示，希望美國“參與建立兩岸軍事互信機制”，十分清楚地反映了馬英九當局上述意圖。美台相關意圖共同構成了，新形勢下美台軍事關係的基礎，即爭取並盡可能加強美國對兩岸關係的影響。

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