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中評智庫:從英歐關係看拜登對外策略失誤

http://www.CRNTT.com   2022-02-27 00:04:07  


 
  事實上,中歐合作的浪潮正一路向前,2021年11月26日,德國聯邦鐵路公司宣布,將成立新的子公司德鐵泛亞貨運,來實現中國與18個歐洲國家之間的直接貨運連接。據2021年11月最新數據,2021年1至9月,“中歐雙邊貿易5993.4億美元,增長30.4%,全年有望創歷史新高”,可稱明證。

  六、小結

  總而言之,拜登的對外政策似乎有不少結構性的問題。不過當然,說拜登在對外策略上有失誤,其實根本就不是什麼新鮮事,美國前國防部長伯特·蓋茨(Robert Gates)早就說過,“拜登在過去四十年就外交事務和國家安全議題所發表的看法,幾乎全都是錯的”〔36〕。

  那麼,從美國內部政治的角度看,是否會因為對華的敵視情緒而實現某種兩黨間共識呢?起碼從主觀意願上看,拜登是有這樣的盤算的,他明顯打算通過對華強硬來爭取部分共和黨人的支持〔37〕。但問題在於,這樣的效果真的好嗎?杜克大學學者Rachel Myrick的研究指出,實際上,來自外部的壓力與威脅並不會必然地增加極化狀況下兩黨的趨於合作程度,而對於外部壓力威脅的反應,實際主要折射出的是國內政治環境和政治生態(比如當前的政治極化現象)〔38〕。從歷史角度而言,外部壓力也並不見得會有效彌合內部歧見〔39〕。正是基於這一點,不見得會祇要拜登對華強硬,共和黨就能有人出來擁戴他,反而更可能的現象是,共和黨方面仍不買賬,並宣傳說拜登實際是對華屈膝投降,中國在拜登手上褪去了“對美國的尊重”〔40〕。

  其實,我們換一個角度說,在歐洲國家看來,真正最可怕的還不是拜登在政策上有所失誤,而是拜登在美國內政治理上表現不力,造成民意支持度崩解,最終導致特朗普勢力可能在2024捲土重來。而最近幾個月美國內部的情況,正有朝這個方向發展的趨勢。尤其是在11月初,作為指標性的弗吉尼亞州長選舉,共和黨候選人勝選,民主黨候選人落敗,該州州長職位12年來首度由民主黨人手中易主,這對拜登可算是極大的警訊。接近2021年尾聲的時候,已有Redfield & Wilton Strategies,Harvard CAPS-Harris Poll與McLaughlin & Associates等若干份對比民調開始顯示,如將拜登與特朗普並列,他的勝算不如特朗普,且即使哈里斯代替拜登出戰,也無補於事。此類消息,恐怕更足以讓歐陸列國思之頗為膽戰心驚。 


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