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中評論壇：拜登對華政策與應對之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

大國競爭最終比拼的是綜合國力。時間在中國一邊，應該有戰略耐心和戰略智慧。保持經濟健康增長，克服人口結構壓力、環境污染等瓶頸。尤其要發揮政治穩定和社會凝聚力、動員力的比較優勢，抓住第四次工業革命的契機彎道超車。 　　（二）擴大朋友圈，打破遏華聯盟 　　美與盟友夥伴之間並非鐵板一塊。尤其要經略好周邊，尊重東盟“中心地位”，尊重歐洲“戰略自主”，堅定地站在發展中世界的一邊，爭取中間力量。深度嵌入國際和地區機制，用踐行真正的多邊主義來對抗美國虛假的多邊主義，阻止美國另起爐竃建立排華小圈子。當前，我國外交面臨“後疫情外交”的挑戰。疫情的上半場，美國在抗疫和疫苗援助方面輸給了中國，想在下半場率先恢復線下首腦外交。這就給了中國外交更大的壓力，中國也需要儘快設計可行的、更有能見度的外交動作。 　　（三）主動塑造中美關係，推動中美關係重回理性、務實的正軌 　　對於中美關係，不能陷入結構決定論，不能淡化行為體的施動性。其一，要針鋒相對地對美鬥爭，劃定底線紅線，與美界定好競爭的邊界，管控好競爭。拜登想以規則制華，我們也需要同美國建立競爭的規則，防止惡性競爭和衝突失控。其二，要拓寬合作領域。即使在冷戰時期，美蘇在軍控、太空、傳染病防治等領域都開展了富有成效的合作。在跨國挑戰日益嚴峻的今天，中美合作的必要性和合行性更加凸顯，包括疫後經濟復甦、疫苗互認，氣候變化、核不擴散，以及就網絡安全、資料隱私、虛假資訊等問題加大對大型科技公司的管理等。美國大放水抬高通脹壓力，需要與中國加強經濟政策協調。近期也有共和黨議員敦促拜登取消對華關稅。經貿是特朗普時期的中美關係摩擦點，現在可能會再回歸穩定器的作用。 　　其三，重啟對美人文交流和對話。美國戰略界對華政策辯論並未有定論，近期湧現出多位重量級政界和學界人士呼籲更加理性的對華政策。例如，桑德斯、艾利森等在《外交事務》上撰文反對放棄對華接觸。逾40個美國進步團體致函拜登，警告中美冷戰將導致氣候崩潰。美國經濟學界也重要浮現“中美共同體”（Chimerica）的討論。外交接觸有很多工作可以做，中美首腦會晤、正式互任大使就是契機，恢復領館也是可行方式。也要多與學界、商界、地方、媒體接觸，從美國國家利益的角度敦促中美關係轉圜。

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