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中評智庫：香港選制改革與多元整合

http://www.CRNTT.com   2021-04-10 00:04:25

二、香港二元意識形態之爭下的選舉困局 　　普遍選舉（Universal Suffrage）並沒有一個放之四海而皆準的模式。一般來說，是指一人（達到一定年齡者）一票的選舉方法。普選之所以獲得許多人的推崇與青睞，主要是由於這種選舉模式產生的結果代表了所謂的普遍意志（General Will）。 　　然而，隨著近年民粹主義在全球的復興，使普選面臨著巨大的挑戰。民粹主義（Populism）是在19世紀俄國興起的一股社會思潮，主張普遍民眾的權益，相信普遍大眾的智慧。民粹主義的基本理論包括：極端強調民眾的價值和理想，把平民化和大眾化作為所有政治運動和政治制度合法性的最終來源；依靠平民大眾對社會進行激進改革，並把普通群眾當作政治改革的唯一決定性力量；通過強調諸如平民的統一、全民公決、人們的創制權等民粹主義價值，對平民大眾從整體上實施有效管理。民粹主義主張依靠民眾對社會進行激進改革，從根本上反對精英主義。認為掌權的政治、經濟和文化精英建立的制度和制定的政策損害普通民眾的利益，因此民粹主義者往往都是反精英和反建制的。民粹主義者認為全球化對普通民眾不利，對統治精英有利，因此也反全球化。 　　民粹主義者認為通過選票有可能改變他們反對的政府和政策。民粹主義所主張的一人一票，以多數票決的方法帶來了民粹主義的核心問題，即決策的非專業性及盲目性。這直接導致普選制度可能衍生出“多數人的暴政”。古希臘哲學家柏拉圖在《理想國》中曾經提到，民主制度的最大優點是自由，但不顧一切過分追求自由的結果，則會破壞民主社會的基礎，最終導致極權。從歷史經驗來看，假如民眾一味相信自己的決策而自身又沒有任何制約，那麼個人的不良思維模式可能會上升為不良行為模式，乃至演變災難。 　　今天的政治現實，是世界普遍性的意識形態鬥爭思維被強調和宣揚，並因此強化了民粹主義的蔓延。這種意識形態鬥爭狀況的世界普遍性，包括在香港，很大程度是源於美國在全球的對華政策。隨著中國發展，美國認為中國將會對其霸權構成威脅。為了應對中國，除了在外交和軍事等正式國與國之間層面進行對抗之外，還通過其所謂的軟實力，利用文宣方式挑動不同國家的民眾，產生對中國的負面感覺。從較遠的“一帶一路”，抹黑中國和沿線國家的正常借貸和貿易合作關係，說成是所謂的債務陷阱；到今天中國對其他國家基於人道合作提供新冠肺炎疫苗幫助，又被抹黑為進行所謂疫苗外交。很不幸地，香港社會也跌入到美國這套話語陷阱當中。香港一些參政人士，完全基於對中國的意識形態仇恨來進行政治工作。對內，他們嘗試阻撓一切政府提出的政策，也因而有了反對派所謂的“35+”攬炒動員，其目的便是通過完全癱瘓政府和議會運作來追求其政治訴求。對外，這些參政人士在組織選舉動員時，往往以挑動選民對中央和特區政府的仇恨為基礎。這一類通過販賣恐懼和仇恨的選舉動員方式，跟美國以特朗普式選舉動員為代表、或者是台灣蔡英文在2020年選舉中向選民販賣所謂的香港恐懼的選舉策略，通過強化民粹主義獲得選票有著非常相似的原理。

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