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SDD討論國防軍隊如何應對非傳統安保問題

http://www.CRNTT.com   2020-09-04 00:06:35

韓國國防研究院院長SDD上發言（大會直播截圖） 　　中評社首爾9月4日電（記者　崔銀珍　郭至君）韓國國防研究院院長Noh Hoon日前出席第九屆首爾防務對話，就非傳統安全威脅和韓國軍隊的作用進行了觀點闡述。 　　Noh Hoon說，全世界範圍內的新冠疫情給許多國家帶來了很大的困難，而且現在也還在持續著。就韓國而言，在新冠疫情之下，軍隊在無論是在內部管理還是國家層面上的對應所得到的的評價都是積極的。韓國軍隊在此次疫情初始就早於政府一個月採取了各種防疫基準並適用。考慮到集體生活的軍隊的特性，這種防疫效果可以說是非常之大的。以此次疫情為契機，之前一直零零散散議論著的所謂“擴大軍隊針對非傳統威脅的作用”這一議題得到了全方位的商討。其討論的核心如下：第一，探討類似新冠類的新威脅的增加對於軍隊作戰態勢以及國家安保的影響；第二，如何摸索針對此類事態的軍隊對應態勢發展以及增加對政府的支援作用。 　　首先，即使不是此次新冠疫情，在考慮到現代社會的相互聯繫性以及複雜性的時候，大規模的災難以及網絡威脅以及恐怖襲擊等非傳統安保威脅的大型化、多樣化是未來國家安保的主要關心議題，而如果對此沒有有效的對應，那麼國家安保是無法得到保障的。而且我們從此次疫情當中可以發現，軍隊如果在非傳統安保威脅之下，沒有做好自我保護，亦或是失敗的時候，無論是在維持戰略性安定或是國家安保問題上都會發生問題。而且現如今的軍事威脅逐漸地複雜化，所以未來可以預測到的是，軍事與非軍事領域的威脅可能同時發生，而且兩者的區分會很難。 　　其次，從軍隊的準備態勢發展層面來看，韓國軍隊已經針對多樣化的非傳統威脅，無論是從軍隊自身的任務，還是從消除準備態勢上的弱點，都發展了許多方案。具有代表意義的就是在屬於擾亂軍隊準備態勢領域的網絡威脅上，軍隊做到了保有對應組織，為了使作戰不受影響而不斷發展能力。即使是這樣，就對軍隊而言，不得不考慮多種非傳統威脅會與傳統的軍事威脅複合發生，特別是在無法確定實質性的軍事威脅的模糊階段，會加重這種困難。也就是說，戰爭的開展初期，如果發生網絡威脅或是恐怖威脅，亦或是在實質性的戰爭中，傳染病擴散的情況下，如果使人們避難，如何移動兵力，等具體事例。針對這種情況的對應是現階段軍隊需要挑戰的課題，並要求其發展相關的方案以及開發對應的體系。 　　最後，軍隊對政府支援作用增進層面的問題。如前所述，通過新冠疫情，韓國軍隊針對非傳統安保威脅以及對社會支援作用方面的關心空前地高漲。也就是說，在多種威脅發生的初期，軍隊可以將相當規模的專業化人力以及資源迅速並一絲不亂投入的這一長處是相當有意義的。所以，有必要更加積極地探索並確立相關的作用。但是也有消極的一面，例如有關擴大軍隊社會影響力可能性方面的問題、軍隊組織本質的問題、軍隊作戰態勢的效率性問題等等。即使這樣，考慮到非傳統安保威脅增加，政府層面的資源利用制約，軍隊的推進力，相關領域需要軍隊更加積極的作用。所以針對於此，有必要準備相關資源，並教育，訓練和發展。

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