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中評專譯:南海成東盟發展試金石?

http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:51:58  


东盟秘书长黎良明
  中評社香港5月16日電(記者 楊犇堯編譯報道)英國國際戰略研究所高級研究員鐘偉倫日前在網站撰文引述東盟秘書長黎良明的談話,認為南海爭端將成東盟發展的“關鍵考驗”。文章編譯如下:

  東盟秘書長黎良明月初在國際戰略研究所(IISS)論壇上強調東盟建立至今49年,這個當初旨在加強地區貿易來往的組織,已逐步發展成促進亞太地區和平和穩定的區域主要經濟體。

  東盟這49年不是幸存(survive),而是在茁壯成長(thrive),從1967年發布《曼谷宣言》到1999年最後一個成員柬埔寨宣布加入,東盟用了32年時間實現創建者的願景——把東南亞10個國家團結在同一庇護之下。

  黎良明又談到地區外交、貿易促進和東盟共同體建設,東盟的增長空間巨大,目前是僅次中國和印度的亞洲第三大市場,GDP高達2.6萬億美元,此外,東盟在消除貧困方面成績顯著,20年來將貧困線以下人口從二分之一降壓縮到八分之一。

  東盟最大的成就是成功緩解了地區衝突,並降低了對峙的可能性。成立49年以來,東盟成員間沒有發生大規模衝突,成立了東盟的衍生機構——東盟地區論壇,東盟國防部長擴大會議、東盟+3以及東亞峰會,吸納全球主要國家加入這些機制內與東盟對話。不得不說,22個域外國家的加入促成了《東南亞友好而坐條約》。

  反過來說,東盟現在要應對影響地區穩定的危險地帶,包括極端主義、武裝衝突和政治緊張,而南海爭端則是考驗東盟國家能否更上一個台階的“關鍵考驗”,東盟需要與中國合作保證《南海各方行為宣言(DOC)》有效落實,並加快《南海各方行為準則(COC)》談判進度。

  對於《南海各方行為準則》,黎良明強調預期和現實之間存在“巨大的缺口”。他認為在南海島礁上的建設工程可以被看作是將島礁軍事化,這有違2002年簽署的《南海各方行為宣言(DOC)》。

  2012年,柬埔寨被視為導致東盟內部分裂的國家,在金邊舉辦的東盟會議上,東盟各國部長因未能達成共識而導致聯合宣言流產,這是東盟自1967年成立以來,首次因在南海問題上的對立而導致聯合宣言流產。
 


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