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中評論壇：周邊問題對兩岸關係影響

http://www.CRNTT.com   2013-03-25 00:25:48

最近這段時間，本來就很複雜的南海情勢又再一度被翻騰起來，日本正積極運作其與南海聲索國的外交。尤其在海域爭端的問題上，以菲律賓與越南對日本最重要。所以，日本與菲律賓共同表示加強戰略夥伴關係，日本主動提供10艘多功能船艦給菲律賓，協助其加強海域監控能力，特別針對南海，加強菲律賓的戰略作為。對日本來說，已經展現這樣的區域戰略佈局作為，確實是政策上很大的挑戰。未來動態非常值得我們注意觀察。目前個人的觀察是，日本在現今內外情況下，安倍政府必須要有所作為，但是日本擺出這樣抗衡中國的戰略態勢，到底有無具體作為？日本到底能不能落實？這是多數人對於日本現今區域佈局的質疑。因為日本官員都是打著經濟開發的名號訪問東南亞，實際上是在連結區域戰略夥伴。 　　　　　 　越菲在南海動作不斷 　　越南在南海的動作頻頻，去年6月，越南國會正式通過越南海洋法，把西沙群島、南沙群島全部劃入其領域範圍內；並在今年1月1日正式生效。在國際上來看，這是非常具有挑釁性的動作。因為西沙和南沙群島長期以來兩岸同時主張擁有主權，目前西沙由中國大陸所佔有，南沙太平島由台灣佔有，越南卻把屬於別人的區域劃為己有，自然會激化海域爭端情勢。同時，“中華民國”多年來，持續不斷主張擁有南海U型線裡所有的島礁。所以，越南從去年到現在，他們希望用國內法方式，從法理著手強化其所有，以便未來在國際上進行法理爭奪時擁有相當利基。可是這種做法只是強固個別國家的立場，卻完全無益於爭端的解決，只會在區域內不斷升高緊張態勢。 　　菲律賓在南海的作為更加具有挑釁性，其外交部長羅沙里奧1月份正式宣告把南海問題提交國際仲裁，當然各界都在密切觀察，到底提交仲裁的訴求內容是什麼？菲國政府迄未公佈。目前各方猜測焦點在於，菲律賓質疑南海U型線的水域與法理效力。至於菲國要如何劃定分界線？現在也沒有確切說明。但是提交國際仲裁的第一個程序是，若甲方與乙方有爭端，必須要各個相關當事方都同意之後，才具有提交的效力，才能開始進行仲裁過程。可是在外交上，越南與中國大陸都已經表達反對。但菲律賓的意圖是，提出國際仲裁代表在國際上，菲律賓強烈主張不接受U型線，對U型線的合法性表達壓力；以促動西方世界挑戰兩岸在U型線的合法性，並向中國大陸施加壓力。

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