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中評大咖講書 中評青年對話李環

http://www.CRNTT.com   2022-01-18 00:03:02

中國評論學術出版社為李環研究員出版其新書《融入之路——香港的“一國兩制”實踐》（中評社圖片）   　　中評社記者：您在幾年前就提出了香港特首面臨3P（people, poverty, politics）問題，在經歷了最近幾年的諸多事件之後，您認為香港的3P問題得到了解決嗎？除了3P問題之外，香港未來的特首還面臨哪些新的挑戰？ 　　李環：三個P一是people，指人民，關注的是民心問題；二是poverty，貧窮，關注的是民生問題，三是politics，政治，關注的主要是政制發展問題。 　　當時提出三P問題是因為梁振英時期出現了一些狀況。梁特首上任之後，有意願推動很多問題的解決，但是掣肘非常大，這些問題到現在也沒有完全解決——就是有關politics，政治的問題。政治問題最主要的是政制發展問題，涉及到兩個選舉辦法的修改。今年中央完善了選舉制度，實際上是在解決政治問題。在改革選舉制度、完善與基本法實施的相關制度後，整個政治框架跟以前比更明確了，比如現在講到管治團隊，會強調關鍵崗位一定要由愛國愛港人士擔任，對公務員也有了一些區別於其他人員的要求，這些都是在解決政治層面的問題。 　　對於poverty的問題，大家在香港生活可能也會有觀察。最近有關香港貧窮狀況的報告已經出來了。去年（2020年）香港的人均GDP已經達到了46,000多美元，在全球排到第15名，但是貧困人口按照特區政府的劃線有165.3萬，按年增長了大概16.2萬人，貧窮率升到了23.6%，兩者均是2009年有記錄以來的最高。 　　當然這可能跟疫情有關係。疫情之下，有些人的工作、生計都受到了影響。剛才在總結我這本書的時候提到了共同富裕的問題，中國特色社會主義就是要在全面實現小康的基礎上繼續實現共同富裕。香港、澳門作為中國的特別行政區同樣面臨消除貧困、縮小貧富差距的問題。目前特區政府也沒有特別清晰的路線圖來解決這個問題，也沒有回答將來要在解決貧困問題方面達到一種怎樣的狀態，只是按照以往的慣性往前走。這是個還需要進一步解決的問題。 　　最後就是People，人民的問題，實際上是指民心。民心回歸的問題講得比較多，現在有了一些政治改革之後，我想大家也都明白，人心回歸仍然在路上。 　　現在民心問題還有一個很獨特的地方：香港是發達經濟體，比內地的人均GDP高很多，在這樣的情況下，除了要解決經濟層面的貧困問題，還要解決精神層面的認同問題。這種認同不僅僅是對歷史的中國、文化的中國的認同，而是對整個國家的發展史有了深刻了解和理解後的認同。我想在這方面做好了，才能真正達至民心的回歸。 　　現在中央政府和特區政府正在努力推動“一國兩制”重回正軌，在這個過程中，除了上述的3P問題，還有一個更嚴峻的挑戰是新選制實施後，愛國愛港人士的管治能力問題。管治能力除了體現在解決上述3P問題，還體現在能不能解決好一些具體的問題，也就是說，大到整個香港的發展方向、在國家發展中的角色，小到防疫、通關，都可以看出管治團隊的管治水平與能力。明年3月要進行行政長官的選舉，新一屆特區政府，尤其是特首，將面臨帶領整個管治團隊切實有效解決香港面臨的各種問題的重任。只有管治團隊的能力提上來了，對國家的大政方針理解得比較深刻了，才會真正在融入國家發展大局過程中，發揮香港的獨特作用，與中央政府一道把“一國兩制”實踐好。

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