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拜登時代的中國與美國：趨勢與應對

http://www.CRNTT.com   2021-02-12 00:09:06

中評社北京2月12日電（記者　郭至君）2021年1月20日，美國舉辦第46任總統就職典禮，開啟了新的拜登時代。經歷了1月6日的國會山之亂，華盛頓屯兵重守，重重危機之下，拜登能否帶領美國重振旗鼓，回到全球領導中心？中美關係能否在拜登政府下獲得合作空間？全球化能否重啟？中國應該如何研判和應對？中國全球化智庫日前研究並發布《拜登時代的中國與美國：趨勢與應對》報告，從拜登內政外交的國內考量——內閣組成、政治現狀、制約因素入手，分析未來美國在全球治理、地區安全、貿易等方面回歸多邊主義的趨勢，以及中美關係的競爭－合作動態平衡，並提出十二項對策與建議以應對拜登時代的機遇與挑戰。 　　報告研究指出，拜登政府執政將利好重啟全球化並邁向更高層次，同時為中國全球化提供新機會。報告分析，拜登的執政將呈現以下特點：一、理性、專業、建制派的回歸與奧巴馬時期綱領的延續；二、優先國內議程，執政中心將圍繞抗疫、經濟和民生、以及彌合社會裂痕；三、身份政治主導下的民主黨價值觀重回政治中心，具體體現在國內重視民權、環保、社會平等，國際上追求價值同盟為基石的多邊主義；四、政治體系短期內難以消除全球化帶來的國內衝擊，政治／安全考量重於經濟／效率；五、對華遏制仍是兩黨共識，甚至可能得到強化。 　　報告認為，拜登政府將以回歸多邊主義開啟其對外政策的新篇章。拜登時代的美國，將在全球治理、地區安全和自由貿易三個領域重新回到多邊的舞台。報告分析，拜登政府或將對中美關係呈現利好。首先，對華政策趨於理性。第二，貿易談判有望重啟。第三，多邊合作領域擴寬。第四，人文交流預期恢復。 　　報告第一部分“拜登時代民主黨執政底色”。通過對拜登團隊組成、美國大選背後的深層次國內矛盾和政治生態、以及特朗普卸任前為下屆政府設置的限制這三大維度的分析預測拜登的執政將呈現以下特點：一、理性、專業、建制派的回歸與奧巴馬時期綱領的延續；二、優先國內議程，執政中心將圍繞抗疫、經濟和民生、以及彌合社會裂痕；三、身份政治主導下的民主黨價值觀重回政治中心，具體體現在國內重視民權、環保、社會平等，國際上追求價值同盟為基石的多邊主義；四、政治體系短期內難以消除全球化帶來的國內衝擊，政治／安全考量重於經濟／效率；五、對華遏制仍是兩黨共識，甚至可能得到強化。

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