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自貿區金改30條最大突破在哪裡

http://www.CRNTT.com   2013-12-04 09:26:04

《意見》中“在區內就業並符合條件的個人可按規定開展包括證券投資在內的各類境外投資”以及“在區內就業並符合條件的境外個人可按規定在區內金融機構開立非居民個人境內投資專戶，按規定開展包括證券投資在內的各類境內投資。”這種投資便利化金融舉措對於促進資本流動，激活投資者投資境內外、區內外投資市場具有積極作用。從資本外儲管理角度分析，更加有利於吸引境外資本，更加有利於鼓勵投資者走出去投資，消化居高不下的外匯儲備。同時，為人民幣走出去，為資本項目下完全可兌換積累經驗、夯實基礎。 　　《意見》對境內證券市場構成實質性利好，也是境內投資者的大利好。在為這個大突破叫好的同時，如何防止信貸資金進入股市、期市給銀行帶來的金融風險，對股市期市帶來的衝擊也不無擔憂。這需要監管部門、商業銀行認真思考，要有預防金融風險的應對之策。 　　“居民自由貿易賬戶與境外賬戶、境內區外的非居民賬戶、非居民自由貿易賬戶以及其他居民自由貿易賬戶之間的資金可自由劃轉”也是亮點之一。但是，實現分賬核算管理如何管？分賬核算單元與區外賬戶防火墻如何隔離，都需要費一番思量。 　　僅從《意見》本身來說，給區內居民、非居民個人投資者、企業、金融機構等提供了難得的面向全球投資和發展的機會機遇。 　　關於利率市場改革，《意見》步子邁得較小、過度謹慎。只是提出區內金融機構實現大額可轉讓存單發行的先行先試和條件成熟時放開區內一般賬戶小額外幣存款利率。僅提出 “放開區內一般賬戶小額外幣存款利率”，而且還加了一個“條件成熟時”的定語，只字未提人民幣活期利率放開管制的時間表。 　　自貿區金融放開後最大的挑戰是，如何防止和打擊洗錢、恐怖融資、逃稅等行為，以及國際短期資本像借道香港一樣借道上海自貿區大舉進入內地，衝擊內地匯率等市場，釀造金融危機隱患。希望央行相應的實施細則盡快出台、盡快實施。

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