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“石油定價權”真義

http://www.CRNTT.com   2012-04-07 18:15:19

當前，需要研究在約束條件下建立石油期貨交易所的問題，積極推動石油市場主體多元化，完善成品油定價體制，開放國內石油市場，推進石油行業與金融行業的產融結合，為在中國建立具有全球影響力的石油交易平台創造條件。 　　石油交易的計價貨幣十分重要，石油—美元計價機制是美國保證美元霸權的重要機制，但對於非美國家則面臨巨大的匯率波動風險。中國可以與一些重要的石油進口來源國在交易時實行人民幣結算，推出石油人民幣，並給予這些國家保證人民幣清償能力的承諾。 　　應對價格波動風險保障石油供應，建立石油銀行也是一個不錯的思路。除了已有的向石油企業提供貸款的商業銀行以及向石油企業提供政策支持的政策性銀行外，可以考慮建立支持石油企業對外投資和購買石油儲備的石油銀行。 　　建立石油基金的政策建議多年前已經被提出，這個建議至今沒有具體實施過。實際上，中國完全可以利用部分外匯儲備建立石油基金：一是國家財政設立石油企業勘探開發基金，為石油企業走向“深水”和海外提供風險勘探資金來源；二是設立石油投資基金，積極參與國際石油市場交易，對衝風險，獲得收益；三是設立石油穩定基金，保證石油工業的穩定發展，降低石油價格波動對國民經濟的衝擊。 　　總體而言，中國石油金融市場的成功建立與人民幣國際化、國內金融市場的成熟以及金融監管水平的提高是相輔相成的。世界石油市場的多極化使石油定價權趨於分散。對於中國來說，爭奪所謂石油定價權的實質在於建立石油金融市場，防範油價波動風險，保障石油安全。基於此，中國應當著力完善自身石油工業體系，深度介入全球石油金融和石油貿易體系，實質性的參加國際能源組織及其合作，加快建立國內石油金融市場，著力加強風險防控，而不是到國際市場上去謀求本身就逐漸模糊的石油定價權。定價權是爭不來的，但話語權卻可以爭取。

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