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俄羅斯外交政策的“中國因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 10:42:54

二、冷戰後俄羅斯對外政策優先順序 　　(一)親西方的一面倒外交政策 　　蘇聯解體後的俄羅斯，在社會經濟轉型過程中極需外援，初期的外交政策係以親西方為主，想藉由西方國家的經濟合作與援助，挽救其嚴峻經濟情勢。在外交關係上，則希望藉由西方國家對其民主改革之支持，進而建立雙方多邊外交關係。然而俄羅斯其後發現西方援助的口惠而實不至，甚至是北約東擴防制俄羅斯崛起，因而國內反對聲浪四起，迫使其調整親西方外交政策。 　　(二)東西並重的雙頭鷹外交政策 　　1993年《俄羅斯聯邦對外政策構想基本原則》提出，調整其一面倒向西方的外交政策，強調與有助於俄國利益的國家發展關係，強化俄在獨立國協地區的特殊利益。1996年一月普利馬可夫出任外長，提出包括俄羅斯的“大歐洲”外交政策，主張歐洲事務應由“歐洲人”自主決定，反對美國干預歐洲事務。同時更藉由與東方發展外交關係，來抑制美國與北約對俄羅斯的孤立圍堵。俄羅斯從親西方路線調整成東西方並重的雙頭鷹外交政策。 　　(三)普京時期迄今的務實外交政策 　　1999年12月普京代理總統職務之初，即曾發表“千年之交的俄羅斯”一文，文中表述了“俄羅斯思想”，認為俄羅斯的問題不僅是經濟問題，同時更是政治與意識形態問題，尤其缺乏全民的共識和團結。為此，普京提出了四個口號︰“愛國主義”、“強國意識”、“國家作用”和“社會團結”。體現在對外戰略思維則是以重振國力，和恢復昔日大國地位為目標。因此，2000年普京提出的《俄羅斯聯邦對外政策構想》，對外推行務實主義外交政策，將俄羅斯定位為“歐亞大國”，以獨立國協與歐洲為對外主要優先地區。在普京的第二任期時，俄國國內的經濟情勢逐漸好轉，給俄羅斯提供了條件，挑戰西方歐美國家在國際政治中的主導地位。 　　2008年梅德偉杰夫上台後提出新版《俄羅斯聯邦對外政策構想》，在《構想》中，延續2000年版普京的地緣戰略上的外交排序，以獨立國協、歐洲為主要優先排序。2009年他提出五項外交政策原則：俄羅斯尊重確定文明社會之間關係的國際法基本準則、俄羅斯認為世界應多極化，單極世界不可接受、俄羅斯不希望和任何國家對抗、俄羅斯外交政策優先方向是保護本國公民的生命和尊嚴、俄羅斯關注自身在友好地區的利益。基本上梅德偉杰夫延續普京務實主義路線，以積極朝向重振國力，恢復大國地位，保護國家利益與安全為其目標。

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