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企業反行賄貪腐：ECFA協商應納入

http://www.CRNTT.com   2010-10-18 11:32:40

台灣很多行業將因ECFA受惠，但連帶效應則需密切觀察。 　　中評社台北10月18日訊／“行政院”中央廉政委員會委員、法學教授陳長文今天在《中國時報》發表文章“ECFA協商應納入‘企業反行賄貪腐’”。作者表示：“有關ＥＣＦＡ議題討論，大多著重在關稅減免和投資所能增長的貿易量以及所能帶來的利益，但筆者認為兩岸交流不能只談‘利益’，不談‘公義’。ＥＣＦＡ協商若能納入跨兩岸‘企業反行賄貪腐’機制，方能從體制面上真正保護兩岸的投資人。”文章內容如下：　　 　　先從台灣的角度來看企業行賄貪腐問題，民進黨執政時期最為人垢病的一點，就是弊案連生，人民對貪腐深惡痛絕。陳水扁前“總統”甚至因此身陷囹圄，貪腐嚴重性可見一斑。直到以清廉為從政核心理念的馬英九上任後，政府高官涉入貪腐弊案的情形才稍見改善。 　　然而，一個拍掌打不響，與政府高官收賄對應，往往就是企業行賄。國際上早也注意到企業貪腐對經濟危害以及政風敗壞的關係，國際透明組織自二○○七年已將企業貪腐的治理列為首要的工作重點；而較重視企業反行賄貪腐的國家（或地區）如美國，其不僅在國內打擊企業行賄貪腐，甚至對於美國企業在國外行賄官員等貪腐行為，也訂有嚴格的反海外腐敗法。從這些角度來看，雖然台灣的貪污治罪條例也已特別增訂了類似的條文，但在建立企業反行賄貪腐的工作上，則仍有相當努力的空間。 　　至於中國大陸的情況，則更難讓人樂觀。雖然我們屢屢看到中共中央出手打貪擊特的新聞。但正如溫家寶在聯合國大會上所指出的，“中國民生有了很大改善，但民主法制還不夠健全，社會不公和貪污腐敗等問題依然存在”。這將使得包括台商在內的企業，如果要在中國大陸發展生存，就必須走後門，透過賄賂打通政府關節。企業經營很容易受到政府部門的刁難與騷擾，尤有甚者，甚至可能身受訟累；加以中國大陸的司法體系並沒有建立成熟的“正當法律程序”，對人權的保障尚不完備，台商企業一旦有意或不慎誤觸法網，往往申訴無門，甚至會音訊全無，無法與外界連絡。

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