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誰造就了無辜的殺人犯

http://www.CRNTT.com   2010-05-14 10:02:32

●冤案不止的原因：司法工具化    　　○地方政法委定調，公檢法配合辦案    　　無論是李志平案、佘祥林案、趙新建案，都面臨同樣的問題——公檢法在地方政法委領導下聯合辦案、互相配合，卻失去了約束和監督。在最近的趙作海案中，商丘市公安局副局長趙啟鐘說過：“哪個環節，公安、檢察院、法院都有錯，有一個環節把握住了，就不會出現錯案。”正因為每一個環節的錯誤都無法得到糾正，才導致冤案不停的發生、只能期待奇跡將臨。    　　公、檢、法雖然在法律功能上彼此聯繫，但將司法步驟一分為三的根本目的是讓每個環節獨立工作、互相監督。聯合辦案的直接效果就是取消了司法程序內部的自我糾錯功能。沒有免疫機制的司法，還會不斷製造冤案。  　　○司法變成為政策服務的工具    　　司法為政策服務最明顯的時期，是中國83年嚴打前後。早在1979年，彭真在一次講話中曾指出：公、檢、法機關是黨和人民的刀把子，根本任務是打擊敵人、保護人民。而嚴打是長期的鬥爭。政策將罪犯定罪，司法只是走過場。    　　在諸多冤案中，公安部門先入為主的認定嫌疑人“有罪”，然後收集甚至偽造證據，先判後審。這一邏輯複制於“嚴打思維”，與當前已寫入《刑事訴訟法》的無罪推定原則相悖。司法不應該成為任意傷害他人的“刀把子”。    　　○提高“破案率”成為政治任務    　　時至今日，在發生惡性刑事案件時，上級機關依然習慣向下級公安機關下達“領導督辦”“限期破案”“命案必破”的行政命令。公安系統內特別是刑偵戰線，考核工作的首要標準就是破案率，升官階梯同樣是破案率，刑偵人員如欲達到幾乎不可能完成的“命案必破”目標，就必須通過特殊手段取證、甚至主動製造冤案。

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