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綠營：馬英九威權獨大　須有效制約

http://www.CRNTT.com   2009-08-30 00:37:46

陳景峻   　　　　　　　　 陳景峻：馬兼黨主席是選舉佈局 　　馬英九兼任黨主席的影響與挑戰，可以從幾個面向來看。第一個面向，馬英九為何接國民黨主席？雖然有人從過去一年黨政運作不順利等層面來看馬兼黨主席，但更深一層來看，我認為，是為2012年“總統”大選佈局，馬自己操控黨會覺得比較安心，因為如果擁有提名權的國民黨系統掌控在另外一個主席身上，“立法院”系統馬又無法控制住，會對他的連任構成危險。 　　馬除了開始佈局“總統”選舉之外，也在佈局今年底的縣市首長，以及明年底的直轄市長選舉。比如說，郝龍斌要連任，台北縣勢必會延任，台北縣未來會是誰？大概不外乎朱立倫這輩；台中縣市是誰？大概是胡志強；高雄縣市是誰？吳敦義很有可能。因此，現在馬已經開始佈局，如果馬操盤的縣市長和直轄市長選舉結果都非常滿意，2012年就穩操勝券、穩如泰山。這是他第一個面向的考量。 　　　　　　　　　　　掌控黨內的主導權 　　第二個面向，剛剛前輩也講過，大概也是為了擺脫黨內大老的一些糾葛與牽制。比如榮譽主席連戰、主席吳伯雄，利用國共平台及與胡錦濤見面等，通過對兩岸策略的運用來牽制馬英九。另外，“立法院”系統也擺不平，馬也不滿意，很多法案沒有過。馬英九認為他的整個政策受到牽制，因此一定要把黨權拿在手上，避免王金平、連戰、或吳伯雄在黨內或“立法院”的操控或控制。 　　　　　　　　　“內閣”改組和權力佈局的考量 　　再來，“內閣”改組的時機。我們一年來一直在談，包括民進黨也在談，大概談了100多次！但馬一個都沒動，除了“衛生署長”是自己下台之外，其他都沒動，這可能是馬英九擔心在權力未穩固之前進行“內閣”改組，會動搖內部權力結構，加劇內部紛爭。 　　等到馬兼任黨主席及權力進一步鞏固之後，如果“劉內閣”的指標性民調沒有提升，“內閣”會做一番改組。換句話講，接黨主席也是“內閣”改組、權力佈局的重點；“內閣”改組恐怕會在馬接任主席之後如火如荼進行，農曆年過後，應該會是“內閣”改組的時機。等到縣市首長、“立法院”、直轄市市長、“內閣”改組都完成後，馬會取得完全的控制權。 　　除此之外，馬英九也慢慢在組成自己的團隊。《財訊》說馬近親繁殖，慢慢將自己的團隊安排進“立法院”系統、“行政院”系統、公營事業。馬兼任黨主席，近親繁殖這個舉動更會強化。 　　　　　　　　　　 民進黨還在內耗和虛耗 　　　　　　　　 根本無力因應馬兼黨主席之後產生的變化與挑戰 　　至於兩岸關係，馬英九是不是想藉著國共平台來取得發言權、或利用國共平台與胡錦濤見面、塑造完成一些統一的大業等等，這些還有待觀察。 　　但是，面對台灣政治、經濟慢慢傾向“一中”，以及“外交”與經濟被弱化，民進黨幾乎沒有甚麼辦法；從517、518民進黨遊行、靜坐的動員與結束來看，根本無法對馬政府和國民黨構成壓力，讓民進黨的支持者非常傷心。現在民進黨內部在大陸政策上又自我矛盾，沒有一套說詞，沒有辦法一致對外，甚至會不會對民進黨造成再次的傷害，或小小的分裂，或者地方山頭更盛行，都還是問題。 　　民進黨目前面臨的一系列問題，包括大陸政策問題，可能要等到明年黨主席選完後才能處理，可是這樣太晚了。不曉得明年蔡英文主席會不會繼續選，但是民進黨內確實有一股新系與非新系的問題；新系與非新系這個問題如果不解決，民進黨不可能因應馬英九兼任主席之後所產生的變化與挑戰。 　　因此，我認為，民進黨應該趕快整合，提供非常好的論述，提供好的願景，給人民一個好的、可以跟隨的力量。這樣才有辦法提振民進黨的士氣。否則，民進黨未來恐怕會變成一個非常弱勢的、執政過的在野黨。

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