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北約峰會傳遞的信息 | |
http://www.CRNTT.com 2009-04-06 08:07:15 |
北約峰會傳遞的信息 4月4日閉幕的北約斯特拉斯堡—凱爾峰會發表《聯盟安全聲明》,為北約制定新的“戰略構想”確定了基調。從近期看,北約的發展將呈現以下趨勢: 非傳統安全領域成為北約未來行動新方向。 針對網絡安全威脅,北約已成立“光纖防禦管理機構”,加強內部情報與資源共享,一旦受到網絡攻擊,立即可以調集北約內部力量進行防禦甚至反擊。在能源安全方面,北約確立了跨大西洋兩岸需要重點防範的能源基礎設施名單,并進行了詳細的內部協作分工,制定了應對各種挑戰的具體措施。一旦成員國或夥伴國的能源設施受到威脅,北約即可展開“快速反應”。在氣候問題上,北約內部也正在加強調研,確定北約的具體功能。 阿富汗問題仍將是“重中之重”。 在此次峰會上,美國的阿富汗新戰略得到了盟友的認可與歡迎。據報道,英國、比利時、西班牙、法國已決定向阿短期增兵,雖名為保護阿富汗大選,但也算給了奧巴馬一個“見面禮”。面對“阿富汗難題”,北約深知“只能成功,不許失敗”的道理,但“美急歐緩”、“缺錢少人”等特點,則注定這一問題的解決面臨諸多挑戰。 在北約與俄羅斯關系問題上,明爭暗鬥仍將持續。 雙方雖將恢複對話,但北約的東擴步伐不會停歇,俄羅斯的戰略反彈仍會持續;而北約內部的“反俄力量”陣營強大,仍是北約與俄羅斯關系發展的“制動力量”。峰會通過的最後宣言和《聯盟安全聲明》均提到北約與俄羅斯關系的重要性,指出必須與俄羅斯合作。但最後宣言又強調俄必須在格魯吉亞及承認阿布哈茲、南奧塞梯等問題上遵守承諾,并提到今年年初的“斷氣”事件對歐洲盟友所帶來的巨大影響。可以預期,北約與俄羅斯近期將會恢複高層接觸與對話,但氣氛能否融洽,還有待觀察。北約可能就烏克蘭、格魯吉亞“入約”問題展示靈活性,比如考慮改變給予格魯格亞、烏克蘭“成員國行動計劃”地位,從而將兩國的“入約”進程延長。但北約已經承諾這兩個國家終將加入北約,只是時間長短問題。 ((來源:人民日報) |
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