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中評智庫:戴瑞明論台灣如何能脫困

http://www.CRNTT.com   2017-08-13 00:04:57  


 
  形勢比人強,以小事大,必須用智慧。前“外交部長”錢復曾說過:“大陸政策位階要高於任何對外政策”。誠非虛言!對此,個人亦曾有親身經驗。1997年,本人時任“中華民國”駐教廷“大使,”荷承教廷衛生部長之助,得識當時“世界衛生組織”的日籍總幹事(日譯幹事長)中嶋宏博士(Hiroshi Nakajima M D, PH.D)。中嶋是位虔誠的天主教徒,熱心助人,對“我國”持同情態度。我當面洽請他協助“中華民國”參與WHO的各項國際活動並親自去函。中嶋總幹事書面答覆我說,在他親自與當時的聯合國秘書長諮商後,因受1971年聯合國二七五八號決議案及同年第二十五屆世界衛生大會WHA25.1號決議案(一中原則)拘束,歉難邀請台方與會。中嶋總幹事私下告訴我,他亦曾到北京探詢中共衛生部長的態度,發現並非鐵板一塊,他認為台方應與對方直接溝通,並非絕無可能。中嶋並盼台方不要有人在大會期間到日內瓦鬧場,因為那只會造成兩岸敵對氣氛。證之,馬英九執政八年,台方年年與會,可見台灣走向國際的捷徑是經由北京,而不是求助歐美及“友邦”與大陸對抗。

  為了台澎金馬兩千三百萬人民的長遠福祉著想,稍有良知的政治人物都應該好好想一想,在中國大陸快速崛起、台灣逐漸被邊緣化之時,我們的出路在哪裡?是和是戰?是分是合?我們應該冷靜、理智地思考;台灣是個“主權國家”嗎?“台灣獨立”有可能嗎?甚麼是當前我們的國際地位?如何解脫當前台灣的困境?

  台灣是否“主權國家”

  首先,要問台灣是個“主權國家”嗎?依據“主權意即‘憲法獨立’(Constitutional Independence)”而論,“中華民國”有“憲法”,就是個“主權國家”;台灣沒有“憲法”,其他國家不會承認台灣是個“國家”。台灣是“中華民國”的一部分,但台灣不等於“中華民國”,因為“中華民國”還擁有福建省的金門、馬祖列島,以及其他諸如南中國海的太平島等領土主權。根據“中華民國憲法”“固有疆土”的條文,台方對中國大陸的領土仍有主權“主張”。一如中華人民共和國“憲法”“主張”,台澎金馬等台方治理的大小島嶼為其“神聖不可分割的領土”,形成兩岸對“中國主權”有重疊主張(OVERLAPPING CLAIM)的現象。這是國際法上所謂分裂國家“涉內主權”的爭端。吾人應知,台灣片面主張與大陸永久分裂為兩個國家是一廂情願、不切實際的想法,因為中共堅決反對分裂,它有法理及實力以非和平方式加以阻止。 


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