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中評深度專訪:劉江永談習特會亮點

http://www.CRNTT.com   2017-04-05 00:09:19  


 
  其後,阿米蒂奇和中方接觸才有所增加。我有一次在會上和他進行了對話。他問了一個挺好的問題,其實也反映出他對這些問題原來並不了解。這是一個有關中日釣魚島的細節問題:日本稱1884年一位日本人就開發了釣魚島,日本在島上開發到底是在甲午戰爭之前,還是在甲午戰爭之後?這是一個很專業的歷史細節問題,但會直接影響是非判斷。我在有限的時間內做了一個回答。我說,日方所謂1884年古賀辰四郎發現和開發釣魚島純屬謊言。古賀是甲午戰爭後的1895年6月10日才向日本官方提出開發釣魚島,第二年9月日本官方才批准他無償租借開發30年。這個時候台灣已經通過不平等的《馬關條約》割讓給了日本。所以日本在這些島嶼所進行的“租借開發”純屬殖民開拓行為,在此之前釣魚島列島一直屬於中國。二戰後,根據日本接受的《波茨坦公告》,日本包括釣魚島在內對台灣殖民統治便結束了。在古賀之前,1891年雖然有到釣魚島偷獵的日本人,但他的後代留下歷史證言稱釣魚島屬於中國,戰後應該還給中國。他聽了之後表示明白了。

  很顯然,如果不清楚這些細節,就會嚴重影響美國的是非判斷。美國人基本上還是講究重視事實的。如果阿米蒂奇在擔任助理國務卿之前就和我方進行這種交流就好了,遺憾的是等到他做完了國務卿才了解情況,連“馬後炮”都打不響了。其後任又不學習,必然出問題。

  美國在相關重要決策前,缺乏就釣魚島領土歸屬問題與中方深入溝通,而一旦做出決策便很難改變。不過,中美領導人之間不可能就這種問題的細節進行專家式的溝通。如果外交人員不詳細了解釣魚島的問題來龍去脈,不善於在症結問題上有針對性地解疑釋惑,那麼誰去溝通就會成為問題。這就難免中美之間就這一重要問題出現溝通的空白。這也恰恰說明中美之間在避免誤解、發展合作方面是有很大努力空間的,許多該做的事如果做到位可能就會有不一樣的結果。

  2005年後接替阿米蒂奇的美國主管亞太事務的助理國務卿,是曾參與六方會談的美方代表克里斯托弗•希爾。希爾顯得比較溫和,在六方會談上有一定貢獻,但他長期負責歐洲事務而不是“亞洲通”。他堅持“一個中國”政策,認為中美關係並非“零和博弈”,但他不太了解中日關係,不太了解中日之間釣魚島領土主權認知爭議究竟是怎麼一回事,更不不了解釣魚島在歷史上和法理上屬於中國的事實,所以難免有偏見。我看到有報道說,當他看到中日關係發生矛盾時竟說現在中國對別的國家不平等,好像周邊鄰國還得向它朝貢。可見他還是以幾百年前的觀點來看待當前中國和鄰國之間的關係。所以他不可能有效處理好中日之間的複雜問題。他任內把東亞事務的重心放在了朝核問題上,但遺憾的是克林頓政府的對朝政策被小布什政府推翻並導致了朝核危機的發生。
 


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