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劉佳：中國自由貿易區難有作為

http://www.CRNTT.com   2014-12-31 09:44:53

自貿區實驗前景如何？   　　自貿區實驗明顯提速，其前景如何取決於兩個因素。一是中央改革思路是否明確。既然中央從嚴治政，希望打造出一個廉潔高效的政府，地方當局一言一行都要嚴守紀律。而改革又是一項需要“突破”的事，那中央就必須有一個成熟的改革思路，而不能指望地方各顯神通去給自己探路。   　　第二就是要建立基層政府的激勵機制和基層幹部的獎勵機制，調動地方政府和幹部的改革積極性。中央改革思路再明確，執行還是需要地方政府和基層幹部發揮主觀能動性。中央不可能萬事親歷親為。   　　這就需要合理放權並建立有效的激勵機制，從嚴治政，反腐敗是對的，但是也要有相應的幹部激勵機制。否則地方幹部幹活不但不得好處，反而容易犯錯，勢必無人敢於冒險。如果對於基層幹部來說與其銳意改革不如碌碌無為，改革就會失去動力。   　　　作者是中國社科院近代史所館員　　來源：聯合早報2014年12月30日

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