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養老不靠養老金靠什麼?

http://www.CRNTT.com   2013-04-10 11:05:35  


養老金問題一直是近年社會熱點問題。圖/東方IC
  中評社北京4月10日訊/近日,全國社保理事會官員稱“靠公共養老金養老根本是不行的”。的確,養老金目前存在巨大虧空,這讓政府養老顯得那麼不靠譜。既然養老金靠不住,為何還要強制繳納,並且繳滿15年直至60歲才能受益?所謂大勢所趨的延遲退休,讓靠不住的養老金顯得愈發渺茫。

  ■ 戴相龍:養老不能靠公共養老金

  全國社保基金理事會黨組書記戴相龍近日在參加博鰲論壇時表示,目前全國城鎮職工基本養老金為2.3萬億元,其中社保基金總額約9000億元,補充養老金為5000億元,合在一起不足我國GDP的5%。“靠公共養老金養老根本是不行的”。他希望加大商業型養老基金規模,最終形成政府、企業和個人賬戶共同組成的養老金制度。

  戴相龍建議,一方面國家應加大國有資產劃撥力度,擴大全國社會保障儲備基金;同時,選擇適當時機考慮延長退休年齡至65歲,推遲養老金領取年齡。

  ■ 養老金能否靠得住?

  通貨膨脹致養老金稀釋

  “十一五”經濟社會發展成就系列報告顯示,2010年我國城鎮居民人均消費性支出13471元。假設你現在每個月基本消費支出是2000元(“十一五”經濟社會發展成就系列報告顯示,2010年我國城鎮居民人均消費性支出13471元,考慮到通貨膨脹和略高於人均水平的消費支出,暫定為2000元),按照5%的通貨膨脹率計算(據國家統計局數據,1978年-2010年,國內CPI的年化增幅5.57%),30年後你每個月的基本消費支出是8644元。

  再來為你算一筆賬,假如你22歲大學畢業,在“中國養老金發展指數”最高的北京工作,月均收入8000元(2011年北京月均工資4672元),單位代繳工資基數8000元。按照5%的固定增長率,你在退休時月薪為4.86萬元。而按照現行標準,你退休後領取的養老金為8624元。這相當於只有退休前工資的18%,並且低於全國平均基本消費支出。

  養老金虧空入不敷出

  養老金的構成分成兩個部分,統籌賬戶和個人賬戶。對於按8%工資比例繳納養老金的個人而言,只有個人賬戶與養老金有因果聯繫,而統籌賬戶帶來的資金要視退休時的社會平均收入水平確定。

  在社科院發布的《中國養老金發展報告2012》中顯示,2011年養老金個人賬戶空賬已突破兩萬億。目前的養老金個人賬戶空賬主要有兩方面的原因:一是很多以前退休的人員根本就沒有繳費並參保,退休後卻享受養老金待遇。當時在職職工的個人繳費被部分拿去給退休者發養老金,這就使得在職職工個人賬戶出現空賬。二是近年來國家連續以每年10%左右的幅度提高養老金,使得國家財政只能優先為退休者發放養老金,而無法在短期內解決空賬問題。 


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