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中評：兩岸未來政治談判與兩岸憲法的博弈

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 00:17:46

（七）兩岸憲法規制兩岸政治協商談判 　　未來兩岸政治關係的討論，實質是兩岸憲法的博弈。作為最高法律規範，兩岸憲法一系列關於政治體制、國家統一的原則規定都呈現出很強的剛性，影響制約決定雙方的政治談判。 　　（八）“中華民國憲法”的政治法律缺陷 　　筆者肯定“中華民國憲法”的歷史地位和現實作用，但同樣要指出，“中華民國憲法”的缺陷。客觀地說，國民政府遷台，“中華民國憲法”在政治上法律上和現實上都是殘缺的，其地位令人尷尬。台灣的“憲政”混亂和憲法爭議，也反映了“中華民國憲法”內容與政治現實的巨大反差，“中華民國憲法”描述不了兩岸關係政治和法律現實，管不住兩岸現實治理，罩不住兩岸發展未來。從這一意義上，台獨勢力的“制憲建國”或“正名制憲”就是把“中華民國憲法”視為一座破了窗，漏風進雨的老宅。 　　脆弱和殘缺的“中華民國憲法”，既解決不了台灣的內部問題，更不能規制中國大陸。“中華民國憲法”無法塑造台灣的“國格”，也無法凝聚台灣的共識,民進黨把國民黨和中華民國都視為外來政權，“中華民國憲法”當然也是外來憲法。且“中華民國憲法”產生於大陸，蔣介石時期在大陸的獨裁統治以及國共內戰國民黨戰敗退守台灣，“中華民國憲法”的元氣已消耗殆盡，中國共產黨在取得大陸政權後就已經明確宣佈廢除舊法統，當然包括“中華民國憲法”。 　　兩岸憲法與兩岸政權的分立和分治 　　（一）兩岸政權的分立分治不是國家分裂 　　謝先生訪問大陸回台灣後，在對“憲法各表”作說明書時說，在“憲法各表”情況下，他們的國家主席不能管我們的大安區，馬英九也不能去管廈門的工友。兩邊有差異要處理，要透過政治談判，一定要有程式，若不談判就要公投。 　　在與謝先生會談時，許信良說，“憲法各表”一方面說明現在兩岸是分裂的，但也沒有反對統一的可能性，這等於是透過“中華民國憲法”，開一張“沒有日期的支票”給大陸，相信這種論述比起“九二共識”，更容易被大陸接受。

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