【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

中國從大國走向強國的戰略思路

http://www.CRNTT.com   2012-09-16 09:18:20

在現階段，進一步加快轉變發展方式、推進綠色革命，是後國際金融危機時代中國經濟社會實現可持續發展、並助推全人類生存與發展環境有效改善的客觀需要。當前，世界各國已經開始將發展的目光聚焦於氣候變化、不可再生資源的保護和有效利用以及新材料、新能源的研究、開發與使用。特別是發達國家力推的環保運動開始上升為“環保主義”大背景下，作為經濟增長最快的經濟大國，中國必然會受到世界各國的廣泛關注、揣度甚至挑戰。能否在環保、節能減排等問題上做出成就，不僅是中國經濟持續健康較快發展面臨的重大課題，更是中國政治體制、經濟體制、社會管理體制和應對國際事務能力面臨的巨大挑戰。有資料表明，中國目前整體生產能力所占用的資本量大約是同期GDP的25倍。如果其中一半產能可以通過更新改造、轉型換代變得更加“綠色”和更加有效，就意味著中國將面臨一個相當於同期GDP的125倍的技術改進投資規模。如果這樣一場經濟轉型和綠色革命的過程持續10年，則意味著中國平均每年至少要對同期GDP的 10%的產能進行一次以綠色化為目標的更新改造。這種更新改造和產能綠色化無疑會在較大程度上替代外部市場需求，在實現產業技術能力提升的同時改善中國國內需求結構，進而更好地解決中國國內消費需求不足等問題，並由此實現中國內外需求相對平衡。 　　達到上述目標的前提是，中國必須大力推進技術創新，盡快建成創新型國家。這就要求我們既要著力解決來自微觀層面的挑戰，又要著力解決來自宏觀層面的挑戰。因為，在發展中尋求節能減排、走低碳可持續發展道路，不僅需要優化產業結構、需求結構和能源結構，而且需要大量使用節能技術和提高資源利用效率。在微觀層面上，我們不僅首先要搞清楚節能減排對企業成本的影響及其在技術上提出的最新要求，還要搞清楚節能減排對城鄉居民生活與習慣的影響及其在技術上提出的特別要求。在宏觀層面上，我們則必須首先搞清楚哪種宏觀經濟環境和政策是有助於促進節能減排和低碳經濟發展的，哪種宏觀經濟環境和政策是無助於促進節能減排和低碳經濟發展的，還要切實搞清楚國家參與和應對全球氣候談判以及簽訂各類協約需要注意的問題和應有的策略。實踐證明，上述幾個層面均要求先進技術的支持。而要實現有效的和先進的技術支持，基礎是建立創新型國家，關鍵是進一步發展教育和提升全民文化素質，核心是提升國民經濟技術創新力，最終目標則是形成中國的全球經濟技術創新領導力。 　　一要圍繞碳減排所需經濟技術開展調查研究。可以通過對中國“十一五”期間及此前企業在節能減排成效、成本和技術變革等方面取得的成績展開調研，揭示中國企業節能減排的成本曲線及其技術改造路線，探討企業如何能夠從主要依靠數量擴張轉向更加注重質量提高、從粗放型增長轉向更加注重資源節約和環境保護，論證和揭示不同行業、不同所有制、不同地區的不同企業在轉變發展方式、推進綠色革命中實現更好更快發展的經驗和規律。 　　二要圍繞中國低碳經濟發展道路及其機制抓緊開展調查研究。重點是分析和闡述中國應對氣候變化及其政策選擇效果，核心是借鑒國際GTAP模型分析和闡述中國經濟發展的一般均衡模型(CGE)，研究和闡明在中國開征碳排放稅、能源稅以及國內和國際碳排放交易的必要性、現實性及其政策，從而論證和說明西方發達國家徵收碳關稅對中國經濟、貿易的影響以及中國節能減排政策對消費、投資、進出口和經濟增長的影響，最終提出中國低碳經濟發展的戰略及節能減排的政策建議。 　　三要圍繞轉變發展方式、推進綠色革命的技術支撐系統和經濟技術創新力開展調查與研究。要著重分析和闡明中國建立創新型國家的核心是教育，重點是國民素質教育和全民創新力的提升，方法是從經濟學角度分析、總結和探索中國改革開放30年來國民教育的成功經驗及需要解決的突出問題，分析和闡明提升國家經濟技術創新力特別是提升國家經濟技術原始創新力的體制機制，從而逐步形成中國的全球經濟技術創新領導力，為使中國發展成為經濟強國、實現人類發展過程中的新的一次偉大的歷史性超越提供強大國民文化素質、創新型人才和人力資本支持。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】