【 第1頁 第2頁 第3頁 】

全方位把握世界城市發展新趨勢

http://www.CRNTT.com   2012-04-11 08:14:19

經濟：以服務業為主向產業均衡形態發展 　　2008年以來，金融危機使紐約、倫敦等產業結構傾向於“服務業化”、“國際化”的重量級世界城市遭受重大打擊。國際城市普遍對自身經濟結構產生轉型需求，特別對城市主導產業的發展方向進行了新的思考與調整。 　　在推動經濟轉型的過程中，創新被主要國際城市普遍視為促進經濟變革的重要引擎。從發展趨勢來看，城市經濟體系從工業經濟、信息經濟向知識經濟的跨越，是未來實現自身經濟健康、可持續發展的主要方向。創新作為知識經濟的基礎，在城市經濟轉型中被視為重中之重。 　　經濟結構的調整，則是國際城市促進經濟轉型的另一條必由之路。從總的趨勢上看，第三產業保持主導地位無疑仍是城市經濟結構發展的主要趨勢。但在經濟危機的衝擊之下，過度依賴單一服務經濟的城市，其抗風險能力令人擔憂。因此，經濟結構的均衡性與多樣性，將成為2012年國際城市經濟轉型的重要發展方向。在以金融、文化著稱的美國紐約，雖然其製造業經歷了由鼎盛到逐漸“衰減”的過程，但從內部結構看，製造業比例的下降僅僅是表象，改造後的製造業在更為集約化、高端化的層次上獲得了發展，傳統製造業不斷向外部轉移，而新型製造業則在改造、提升中得到保留與發展。 　　社會：包容性發展逐漸成為關鍵性標杆 　　長期以來，城市主要被視為經濟活動的載體，社會功能往往扮演輔助角色。而前一段時間，社會群體性事件大範圍、激烈地在一些發達國家的世界城市中發生，從側面體現出包容性問題（公正、公平）成為城市社會運行成功與否的關鍵性標杆。 　　“包容性城市”建設的關鍵，在於建設高水平的社會服務體系。其中，社會服務的均等化，是完善社會服務體系的核心。未來一個階段，隨著城市中產階層規模的不斷擴大，高水平醫療、教育等社會服務資源的廣泛覆蓋與均衡配置，將成為城市社會平穩發展的基礎性保證，這對新興經濟體迅速崛起中的大都市尤為重要。此外，城市服務體系建設主要解決的是社會服務的機制、供給等“器物”問題，而在更高層面上，人的因素仍然是城市包容性發展的主要視角。移民，特別是國際移民的進入與流動，是國際大都市正在面臨的重大考驗。移民融合成為與城市內部族群融合同等重要的問題；而推動 “第二代移民”的社會融入等措施，是消除歧視、防止移民成為不穩定群體的重要推進方向。 　　文化：向產業乃至城市總體定位滲透 　　如果說以往文化建設是城市體現繁榮的配角，那麼，未來一個階段，文化對於城市的意義將更多體現在實際的要素推動，乃至於城市發展“軟實力”的表現上。近年來，眾多國際大都市將城市文化戰略制定置於新的高度。近期，主要國際城市的文化戰略，均將文化藝術建設的價值體現在城市社會、經濟、空間等諸多方面，而非像以往那樣從較為虛化的宏觀層面考量。新趨勢表明，城市文化的發展，已經逐漸超越狹義的文化領域，向產業、基礎設施、社會、城市復興乃至城市總體定位滲透，文化的關聯度大為延展，逐漸成為城市功能發揮合力的“粘合劑”與“倍增器”。 　　在文化發展領域內，創意要素是被各界關注最多的方面。從當前的發展趨勢看，“創意城市”已開始超越“創意經濟”、“創意階層”，成為文化與地方要素結合的重要複合性單位。美國學者弗羅里達指出，城市已成為創意生活方式的主要地點，成為創意中心和創新孵化器。創意城市的文化屬性不僅得到城市個體的關注，也在全球層面催生了創意網絡互動的需求。例如，聯合國教科文組織發起的“全球創意城市網絡”，便旨在全球範圍內推動文化多樣性與創意競爭力，得到眾多城市的青睞。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】