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| 以持續性調控確保住房民生 | |
http://www.CRNTT.com 2011-09-05 08:38:32 |
首先，商品住房交易“量跌價緩降”，供求關係得到初步調整。《通知》對交易量的控制最為明顯。受“新國八條”中“限購”政策的直接影響，部分大城市商品住房銷售量急劇下降，2011年上半年一線城市商品房銷售面積下降不會低於13%，如北京銷售商品住宅389.2萬平方米，下降19.8%，上海商品房交易量預計同比下降也接近三成，進入6月份，哈爾濱的商品房成交量連續兩周環比降幅超過50%。統計顯示，大中城市房價在鬆動基礎上部分已經開始下降。70個大中城市中，2011年7月與6月相比，價格下降的城市有14個，持平的有17個，其中二手房價格下降的城市有22個，持平的有12個。受“量跌價緩降”情況的影響，部分大城市在保障性住房供應和“限購”雙重推手下，供求關係實際上已經在逐步得到調整，不再是徹底的賣房市場，已較為緩慢地向買方市場轉變。 其次，保障性住房成為調整供求關係的重要方面。高端有限制、中端有供應、低端有保障是比較理想的房地產市場格局。事實證明，政策性住房對調整住房供應結構和市場供求關係、拉動經濟、促進社會和諧、改善民生具有舉足輕重的作用，尤其在低年齡段人口占多數的發達大城市，這一點非常關鍵。政策性住房一方面直接增加了房屋供應，另一方面滿足了很大一部分中低收入者、低年齡群體的需求，其作用是雙重的。2011年全國要建設保障性住房近600萬套，各類棚戶區改造住房400多萬套，到6月份開工率已經超過50%，到11月底有望實現全面開工。政策性住房保持這樣一種建設規模和速度，對房地產供求關係的調整、房價的約束將是長期、持續、有力的。 再次，房地產市場調控已經到了關鍵時期，堅持政策不鬆動才能真正迎接市場“拐點”。在部分大中城市，房地產市場調控成效已經初步顯現，但這種成效相對已經存在的巨大泡沫還是遠遠不夠的，究其原因有這樣幾方面：第一，由於中國經濟結構調整緩慢，大部分城市經濟增長對房地產業的依賴並未結束，對房地產市場的潛在投資、投機需求依然存在，房地產企業在“硬調控”形勢下轉戰二三線城市就是很好的例證；第二，中國面臨大規模城市化和移民潮，隨著收入水平提高，客觀上，住房初次需求和改善型需求依然強烈；第三，限購、銀根緊縮和加大住房供應三種手段的一並應用是擠壓泡沫、房價鬆動的原因，而且“量跌價緩降”、供求關係調整的情況只是在部分大城市露出苗頭，調控政策效果並未到達實質性階段；第四，中國居民缺乏有效的投資渠道和財產避險手段，近期全球性經濟動蕩苗頭顯露，以購買住房規避通脹被大部分居民當成有效手段。綜合看，目前本輪房地產市場調控正處於“拉鋸戰”的最“膠著”階段，政策一旦放鬆，房地產市場還可能面臨報復性反彈。 |
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