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華西村:“樣板村”的繁榮假面

http://www.CRNTT.com   2011-07-19 10:41:16  


最近,華西村正高調向外界傳達“轉型”的信息
  中評社北京7月19日訊/中國“天下第一村”華西村斥資30億打造的中國第八高樓日前完工。328米高的五星級酒店裡,僅用作裝飾的一噸重金牛就值3億元。華西村近年來的“創富神話”備受爭議,特別在“兄弟樣板村”南街村、大邱莊紛紛倒下之後,華西村究竟靠什麼維持50年的輝煌?

  一、“典型”力量——“政治優勢要為經濟建設服務”

  “走資本主義道路”,“地下工廠”賺首桶金

  1961年的華西村欠債1.5萬元,在“以糧為綱”、“學大寨”的時代,華西大隊書記吳仁寶悄悄辦起了地下五金廠,20個人的小五金廠3年後就達到24萬元的產值。這段歷史在後來被解讀為“敢冒風險”,但同期在黑龍江有個叫馬榮祥的書記因為搞地下工廠卻被槍斃了,罪名就是“走資本主義道路”。上世紀70年代,吳仁寶官任江陰縣委書記、並於1973年第一次當選全國黨代會代表。

  1992年村企能拿到千萬貸款,部分企業負債6成

  鄧小平南巡講話後,吳仁寶判斷將有經濟起飛,第二天就向無錫市委申請到1千萬元貸款。據後期公布數據:“村裡當時購進的鋁錠6000多元/噸,3個月後就漲到了1.8萬多元/噸。”常年觀察華西村發展的專家稱,吳仁寶關於宏觀形勢的判斷基本都是正確的,華西村沒有走過什麼彎路。這可以被解釋為決策者善於學習,與時俱進,但亦有人認為,因為“社會主義的希望在華西”,華西憑借“典型”獲取了大量資源。《紐約時報》對華西村最新的報道中,有領導承認村上有些企業靠貸款融資,負債率高達企業總資產的60%。

  村辦企業涉足鋼鐵、煙草,政策空間令人艶羨

  華西村在工業化進程中極大的政策空間讓其他農村的領導人艶羨。以鋼鐵工業為例,在價格雙軌制時期,華西村靠大量倒賣鋼材等物資完成原始積累,以此建立起來的鋼鐵工業長期占到華西總收入60%以上。近年來鋼鐵產業規劃向重組打造大企業轉型,不少小鋼鐵廠成為調控“刀下之鬼”,但規模不大的華西鋼鐵並沒有這類擔憂,華西北鋼2007年因污染問題被環保總局下令關停,但隨後買了唐山鋼鐵廠的“空殼”後順利起死回生。

  一般由國家壟斷的煙草行業亦不乏華西村村辦企業的身影。以“華西村”三字命名的香煙,由淮陰卷煙廠生產、華西村寶昌化纖公司總經銷,再由江陰市煙草專賣局專賣。2003年媒體報道,僅此一項的年銷售額達4.7億元,華西村不需投入一分錢,從中可分享大約2000萬元的純利潤。

  “與上面保持一致”帶來諸多優越於他村的特殊榮譽和社會資本

  雖然難有證據表明華西村獲得的種種“經濟特權”來源於“政治資源”的轉化,但從老書記吳仁寶多次強調的“與上面保持一致”還是能窺見一斑。1968年以來,華西一直是中國農村在媒體上登報率、出鏡率最高的村莊之一,國家、省、市級領導先後對華西村的光顧、題詞和關注,給這個村莊帶來了諸多優越於他村的特殊榮譽和社會資本。村外人、包括當地的地方政府的人都一致認為,吳仁寶雖為村官,卻有強大的政治靠山,職權範圍遠遠跨越地方政府。“鎮政府、江陰市政府,乃至無錫市、蘇州市政府及其黨的領導見吳都不得不退讓三分,或受他‘管轄’。” 


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