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華西村：“樣板村”的繁榮假面

http://www.CRNTT.com   2011-07-19 10:41:16

二、另類產權——“放不進自己口袋的錢” 　　“少分配多積累，少拿現金多入股” 　　華西企業快速發展得益於“少分配多積累，少拿現金多入股”的特殊分配機制。據《中國新聞周刊》2008年的報道，華西村村民能夠得到的收入分為三塊。第一塊是工資，每月最高不過1000元，每月只能得到一半，年底發齊；第二塊是獎金，根據各個廠和單位的效益不同，各自計算之後下發，但是只發20%，剩下的作為幹股，放在集體入股；第三塊是股份的紅利，每年可以至少有5%的現金收入。有報告測算過在記賬制和幹股的介入下，華西村村民實際能夠支配的收入僅為現金收入，僅占村民總收入的28.75%。 　　“無論什麼財產，一旦離開就全部收歸集體” 　　令外人羨慕不已的華西村別墅、汽車，其實是村民提出申請，用集體資產中的家庭股份進行充抵後換來的。這些“發”的汽車、別墅，村民都只有使用權，沒有產權，因為它們來自“幹股”。“幹股”是不能流通，不能變現，也不能帶走的。假如離開華西村，別墅、轎車、股金都要被沒收，他們的村規民約裡有一條：“村民無論什麼財產，一旦離開就全部收歸集體。”數十年來，敢於捨棄財產離開華西的不超過5人。 　　三、吸收周邊——“大華西”內部的小集體 　　通過兼並獲得上千畝可流轉的土地，328米高樓成為少數富人賺錢的房產項目 　　2001年，在將周邊13個行政村兼並後，大華西村的版圖從0.92平方公里擴張到3.5平方公里，原來的華西村被稱為中心村。合併後的“大華西”實行“一分五統”模式，村企分開、經濟統一管理、幹部統一使用、勞動力在同等條件下統一安排、福利統一發放、村建統一規劃。很少有人意識到，周邊村民獲得的福利待遇正是來源於他們作為農民出讓的土地利益，失去土地的影響或許在很久以後才會出現。 　　“一分五統”的結果不但使周邊村喪失了土地資源，並且制約了周邊村發展經濟的動力。據媒體報道，在中心村建設的328米高樓項目主要由中心村的200戶富人投資，不少周邊村民表示並不知情，這相當於集體的土地成為少數富人賺錢的房產項目。有村民表達不滿稱，“村裡的良田被承包給私人老板搞水產養殖，但村民卻不能參與分享絲毫利潤”，“說是到華西村企就業，其實是不現實的，一年到頭也沒有人關心過”。 　　中心村、周邊村、外來工界限分明，上升渠道被“戶口”堵死 　　在華西村，周邊村和中心村村民都享有福利分配，收入上最重要的區別在於股金分紅。中心村村民每年享受村辦企業的利潤分紅，後加入進來的周邊村村民則沒有股金。中心村村民由村裡根據能力統一安排工作，買房、買車的錢從股金中直接扣除，周邊村也不享受這樣的待遇。中心村和周邊村的村民之外，占據整個村約5萬人口近半數的外來工才是最基層的建設者，除了不超過2千元的工資再無其他收入。在華西村，農民早已變成開車上班的工人，真正的農民是來承包農業的外來工。 　　“大華西”內三類人群界限分明，幾乎不存在流動的可能性，2000多原始村民頑強守護著自己的“領地”。根據華西村的規定，加入華西村（中心村）戶口，除非你有較高的專業水平，或者對華西村有貢獻。按程序先須由企業推薦，再由黨委會評議，每年的名額只有兩到三人。

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