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中國周邊安全形勢　回顧與展望

http://www.CRNTT.com   2011-03-31 00:07:07

怎麼判斷總體形勢呢？我覺得總體上應該說還是一貫的說法，因為整個的背景還是在於“戰略機遇期”，還是發展中的問題、是“成長的煩惱”，總體還是有利的，但局部出現了很多不利或消極的情況，“大盤”上似乎沒有根本性的逆轉。並且，還不能光看眼前，長遠來看的話應該還是對我們有利的，你不能光看2010年是這樣，今後始終就會保持這麼一個趨勢，那也不對。應該說，總體對我們有利，局部對我們不利；長遠對我們有利，近期出現了很多不利的情況。另外一種分析方式就是所謂機遇和挑戰，過去我們一直講“機遇大於挑戰”；後來又有新的表述，“機遇前所未有，挑戰前所未有”；現在給人的感覺是，機遇和挑戰有點“對半分”，就是我們的周邊環境或周邊安全的機遇和挑戰基本上是同步增長的，是一種並行的關係。只不過給人留下的突出印象卻是，變化比較大，並且出現了惡化的一面，包括在很多重要的戰略方向比如東北亞方向、東南亞方向、南亞方向，尤其是東邊這一塊，海洋這一線，惡化的趨勢是比較明顯的，這是總體評估中的一個。 　　總體評估還有一個，我覺得這仍然是階段性的一個變化，它還是一個階段，仍然還是在我們的“機遇期”面。我們講還是20年機遇期，今年進入機遇期“後半程”，前一半已經過了，接下來的一半已經開始，當然我們還要延長這個機遇期，2010年周邊安全是我們整個機遇期的一個階段性的變化。它的深層次的背景是我們的周邊格局在重組，我們自己的力量，鄰國的力量，還有美國的力量，總體上，這三方的力量都在快速地調整。在這麼一個背景下發生的中國與鄰國之間力量對比的變化，主要鄰國像日本跟中國、印度跟中國、東南亞國家跟中國，還有美國跟中國的力量對比發生了新變化，可以說是“彼消我長”，就是在這一過程中，才發生了2010年中國周邊的一系列的事件。 　　講總體評估還有一個因素，涉及到中國自身的政策。就是我們的周邊外交也好，或者我們睦鄰外交也好，應該說也是其中的一個因素，或者說是一個變數。我們暫且不說周邊政策或者周邊外交需要反思，但是它的確存在調整和改進的餘地，甚至是有很大的餘地，或者叫與時俱進吧。我們有很多的行之多年但不一定行之有效的政策，是需要與時俱進、需要改進和完善的。特別是面對像美國這樣的戰略對手、重量級選手加大介入，面對美國搞的“巧實力”這一套，所以我們也應該要對自己做一個評估，怎樣揚長避短，怎樣取長補短，我們的周邊政策周邊外交，我們的長處是甚麼，我們的短處是甚麼，怎樣把它進行一個更好的組合。 　　這是第一個，總體評估，中國周邊安全形勢，感覺是變化很大。我覺得郭老師提的四大問題，其內在的邏輯性還是比較強的。

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