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選舉政治下政黨與政府的博弈變化

http://www.CRNTT.com   2010-10-06 12:14:10

選舉政治下政府更要強政勵治 　　立法會小組委員會前日一致通過沒有約束性的動議，要求廢除把清水灣郊野公園劃為堆填區的行政命令，廢除命令的議案將於下星期三提交立法會大會表決。對此，環境局局長邱騰華昨日強調，政府不會撤回有關法令，現有決定是沒有選擇之下的唯一選擇。律政司昨日下午向立法會提交文件，指即使立法會通過動議廢除行政長官的指令，都不會有法律效力。這意味無論立法會是否通過廢除命令的議案，政府都可以將5公頃郊野公園劃入將軍澳堆填區範圍。 　　有立法會議員聲稱律政司突然指立法會沒有權力廢除行政長官的指令，是“廢了立法會的武功”，實際上律政司是依法維護行政主導。根據郊野公園條例，如果行政長官會同行政會議通過修改郊野公園範圍，並且將地圖存放在土地註冊處，行政長官就必須作出命令，指定郊野公園的新範圍，立法會沒有權力廢除這項指令。這顯示，雖然選舉政治下政黨與政府博弈發生變化，政府仍然擇善固執，堅持強政勵治，繼續落實各項有益發展經濟和改善民生的施政措施，值得充分肯定。選舉政治容易令民粹主義風行，特區政府必須議而決、決而行，強化行政主導，施政才能坐言起行，講求效率，才能解決一些迫在眉睫的經濟民生問題。 　　在選舉政治下，政府不能因政黨一致反對就無為而治，導致管治癱瘓，這絕非市民之福。邱騰華強調政府不會撤回有關法令，律政司指出立法會沒有權力廢除行政長官的指令，是維護行政主導的表現。當然，政府目前要多條腿走路，除堆填區外，還要考慮現代焚化爐設施等。而各政黨和議員，亦應以實事求是的態度，化解堆填區飽和的燃眉之急，不應只是著眼於選舉政治而不顧現實。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　“申亞”已成“票房毒藥”？ 　　香港早前辦東亞運動會辦得成功，政府興高采烈，再次申辦2023年亞運。但此次“申亞”諮詢期剛展開，政府就遇到巨大阻力，民政事務局局長曾德成不得不宣布，申辦亞運期限推遲，而諮詢期亦延長4星期。此次“申亞”社會焦點集中於花費450億元的鉅額開支上，對此部分意見認為與其花巨資舉辦亞運，不如把這些錢用於扶貧。現時社會要求搞好民生的聲音極大，若政黨支持“申亞”，難免擔心在明年區選、2012年的立法會選舉中需付代價。有學者指“申亞”已成“票房毒藥”，區議會選舉還有一年就舉行，政黨為免失票而紛紛轉。 　　香港申辦亞運都不是第一次，2006年以“香港一定得”口號申辦，結果輸了一個馬鼻給多哈，當年“申亞”失敗，社會各界大都表示遺憾。今次政府挾成功舉辦東亞運動會的餘威，再接再厲再次申辦2023年亞運，但風水輪流轉，今次“申亞”卻遭到各政黨反對，原因就在於“申亞”遇上了選舉政治。

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