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俄羅斯地鐵連環爆炸事件的深層次原因

http://www.CRNTT.com   2010-03-31 09:35:13

第三點，複雜的民族宗教形勢、國際恐怖勢力和西方國家的滲透支持也是造成此次恐怖事件的一個原因。北高加索地區有幾十個民族，東正教、伊斯蘭教和猶太教等各種教派交織在一起。因為民族宗教分歧引起的矛盾和問題非常複雜，近年來，當地恐怖和極端主義勢力逐漸滋長。此外，國際恐怖勢力和某些西方國家的滲透和暗中支持也是俄羅斯恐怖勢力發展壯大的原因。最後還有一點就是，最近幾年，俄羅斯在打擊北高加索地區的恐怖勢力時，採取的是“用當地人壓制當地人”的策略，導致當地一些家族勢力逐漸坐大，腐敗滋生，激化了當地的矛盾。俄羅斯在反恐策略上也有一些不當的地方。 一系列重拳出擊，俄羅斯反恐曾取得不少成果 　　自從2001年第二次車臣戰爭以後，俄羅斯的民族宗教矛盾與錯綜複雜的國際國內形勢交織在一起，恐怖主義和分裂主義活動越來越厲害。自2002年10月在莫斯科軸承廠文化宮大樓劫持發生人質劫持事件，造成120多名人質喪生以來，俄羅斯幾乎每年都有恐怖事件發生。車臣恐怖組織與國內外恐怖組織相互勾結，製造了一系列針對政府機構和無辜平民的重大恐怖事件。目前，恐怖主義已成為俄羅斯面臨的重要威脅，反恐鬥爭也成為國家重要任務。 　　為此，俄羅斯出台一系列法律法規，成立了由總統統一領導的聯邦反恐委員會，建立了俄聯邦反恐怖委員會、聯邦主體反恐委員會、臨時反恐委員會三級反恐機制。同時，俄羅斯還通過改革地區領導人選舉辦法進一步加強中央對地方的垂直管理權，以便在發生恐怖主義事件時，能迅速動員所有的政權力量投入到反恐行動中。設立地區和民族政策部，在繼續強調軍事打擊的同時，重視以政治和經濟等手段解決地區和民族矛盾，著眼於改善少數民族地區人民的生活，鏟除滋生恐怖主義、極端主義以及分裂主義的土壤，三是成立總統直接管轄的北高加索聯邦委員會，全權協調這個地區的安全、反恐和社會穩定工作；四是重組國家安全機關，提高安全部門的工作效率。 　　在軍事戰略方面，俄羅斯出台了針對恐怖分子的“先發制人”方針。俄羅斯國防部長曾表示，俄羅斯保留對恐怖分子在國外的營地進行先發制人打擊的權利。與此同時，俄繼續加大反恐經費，加緊研製新式反恐武器裝備，加強特種部隊的建設。俄軍還積極研究車臣恐怖分子所擅長的城市戰和游擊戰，探索出了機降戰、斬首戰、攻心戰、反狙擊戰等多種反恐怖戰法。2005年，俄調整和加強北高加索地區的軍事部署，使北高加索軍區成為俄軍兵力最多、戰鬥力最強的軍區。為了防止國際恐怖主義勢力從格魯吉亞入境，俄羅斯在俄邊境地區組建兩個新的輕型山地旅、這些部隊全部由合同制軍人組成，裝備最新式的武器裝備。 　　除了加強國內反恐措施外，俄羅斯還積極與其他國家和國際組織進行合作，全力構築聯合反恐網。積極參與並主導獨聯體、上海合作組織的專門反恐機構，利用多邊合作打擊恐怖主義。2004年9月27日，俄羅斯正式向安理會提交反恐決議草案，要求確定涉嫌恐怖活動的個人與團體的名單，並對被列入黑名單的恐怖分子採取武器禁運、凍結資產、實施引渡等措施、俄羅斯還利用在“八國集團”內部與發達國家對話的機制，加強在情報領域和引渡協定等方面的具體合作措施。

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