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馬英九大陸政策 尚未形成明確中心

http://www.CRNTT.com   2009-10-09 00:43:06  


搖擺不定,馬英九大陸政策尚未形成明確的中心思想與未來目標。
 
  以“公投統一”為台灣前途的終極目標

  在兩岸關係的終極目標,亦即“台灣前途”上,馬英九近年來提出了較之“國統綱領”更為苛刻的條件。

  有關台灣前途,馬英九原本奉行“一國良制”下的終極統一目標,也反對將“台獨”作為台灣前途的未來選項。直到2005年7月,馬英九在國民黨主席選舉第一次電視政見發表會上的首輪發言中仍明白指出,“所謂(黨的)核心價值,……第二是反對‘台獨’,在任何情況下,‘台獨’都不是我們的選項”(2005年7月3日《中央日報》)。2005年12月馬英九在美國《新聞週刊》記者約拿丹•亞當斯(Jonathan Adams)的專訪中表示,雖然“沒有統一的時間表”,但“對我們的政黨而言,終極的目標是統一”(2005年12月20日《中央日報》)。而對統一的前提,馬英九也一貫強調“兩岸問題最終解決的關鍵不在主權爭議,而在生活方式與核心價值” (2008年5月20日TVBS馬英九“人民奮起,台灣新生”就職演說)。

  但是從2006年初開始,馬英九在有關台灣前途的問題上逐漸有了新的說法,為統一增加了較之“國統綱領”更為苛刻的前提條件:2006年3月馬英九在華盛頓接受“美國之音”專訪時明白指稱,改變現狀,甚至討論統一問題“沒有時間表,但是有條件。也就是說,兩岸都能達到自由、民主、均富,保障人權,尊重法治。同時,台灣的人民必須要充分參與,充分表達意見,因為這畢竟是對台灣現狀非常重大的改變。台灣人民如果不贊成的話,就不能推動”(《中央日報》2006年3月29日)。2008年3月馬英九在“愛台保台大家一起來”大會上致詞時又稱,“國民黨嚴正聲明:有關台灣未來的前途與發展,必須台灣人民說了才算,必須由台灣人民自己決定”(2008年3月14日《中時晚報》)。2009年6月11日,馬英九在接受《天下》雜誌專訪時表示,“‘不統’不是排除統一這個選項,而是在他任期8年內不去討論統一問題,因為這8年不可能有答案,這討論意義不大”;“台灣要不要統一,當然全體人民要表示意見,一定要公投”。

  至此,馬英九心中對兩岸關係、台灣前途的終極目標已表述得相當明確,那就是“公投統一”。

  需要指出的是,首先,筆者之所以認為馬英九內心還是主張統一的,原因就在於他的文化政策。一個不主張統一的人,或統不統都無所謂的人,是不會如此強調並一貫推動兩岸文教的深層互動的。但是馬英九基於現實政治考慮,選擇以“選項開放,人民決定”來表述。其次,馬英九的所謂“公投”,與民進黨的“公投”顯然有重大區別。將“公投”放在馬英九整體大陸政策的脈絡上考察,馬英九的“公投”屬於國際法中的“對內自決權”範疇,亦即透過公民政治權利的行使,自由選擇人民所喜愛的政治、經濟、社會、文化制度的權利範疇,這與他一貫強調的統一前提之一,即“一國良制”(“生活方式與核心價值”)是一脈相承的,故非“台獨”分子以國際法的“對外自決權”(殖民地、非自治領土人民才能享有的獨立建國的權利)來包裝的“台獨”論述中的“台獨公投”。
 


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