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中評智庫：中國特色社會主義政治學

http://www.CRNTT.com   2020-11-01 00:02:04

第三、長治之道：“長治久安”可能是人們對世界、對政治的期待，那麼如何才得以“長治久安”呢？西方政治學的解答是建立“制度”，孟德斯鳩在《論法的精神》中指出，三權分立的國家體制有利於政治自由，是保障國家繁榮穩定和人民生活自由的重要條件。美國的漢密爾頓相信“沒有分權，就沒有自由；國家需要分權、機構需要彼此制衡才能長治久安”。⑦有了“制度”，人人依制度而行，所以“制度”建設對“長治久安”確實有一定的作用，然而“制度”本身如何保證其長效？因為凡人所設計的制度必有局限，由於任何“制度”必然在時、空條件下產生，從而也必然受到時、空條件限制，那麼時空變化之後，如何可以用舊制度保證新時代之“治”、“安”？所以立意雖好，限制也很大。中國人也將“長治久安”視為經國理政的追求，漢書·賈誼傳說“建久安之勢，成長治之業”。這是中國人的答案，“建勢成業”，“勢”是動態的，而最大的“勢”是“天”，易經說“天行健”，中國人對“天”有著特別的詮釋，⑧“天”既是可以相對於“地”的，天文學所章指的無邊無際的宇宙，如王陽明詩“若人有眼大如天”；也可以是中國人的宗教感及信仰的寄託，俗語“蒼天有眼”；也可以是中國人心目中的自然“法則”或“道”，如天理昭昭、天理難容。中國人做人處事都要求“敬天法祖”，學習自然的道，轉為一切典章制度，依據自然法則，才是最能持久，也最能靈活應變的，因為人祇是大自然億萬物種之一，人類與自然處於永恒和諧的自然秩序之中，才是長久之道。但是“天不語”，人又如何知“天”的“法則”呢？當然可以觀察研究，那麼“天”的“法則”如何落實於人，那就要“應人”，尚書說“天視自我民視，天聽自我民聽”。總之“順天應人”的制度、法則才能“長治久安”。  　　另外，中國人也深知“徒法不是以自行”，實踐制度的“人”也是長治久安的關鍵，所以同時是美國的制度，可以有華盛頓、林肯、小羅斯福等比較能幹的總統，但毫無疑問出現了小布什，尤其是現任的特朗普，更是荒腔走板、誤國誤民之人；所以如何保證“人”的問題也是“長治久安”的關鍵之所在，在西方政治學中沒有特別的關注，在中國對領導人、對幹部的培養十分注意，對領導人，古代王朝為了教育、輔導太子，還設置了專屬的職官制度，根據《通典·職官·東宮官》記載，當時職官有師、保、太傅、少傅。太傅、少傅的職責是使太子知曉君臣父子之道，“師”是要教其做事之能和立世之德，而“保”的職責是“慎其身”。至於官吏自古就是舉薦、察舉，隋朝更是制定了“考選”之制，當然，這也不能保證一定完美，但至少受過教育的皇帝和官僚在治理的能力上是沒有問題的。總之，面對當今主要的民選式民主政權出現“治理赤字”、“發展赤字”的國家，世界出現“和平赤字”、“理性赤字”的國際關係時刻，回顧中國傳統政治的智慧，結合當代的知識，應該是深具啟發意義，以此角度來審視當前中國共產黨提出的“新時代中國特色社會主義思想”，尤其是“政治學”，則更有探究之必要。

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