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鄭永年:國家與資本主義 西方經驗

http://www.CRNTT.com   2014-07-29 09:37:53  


新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年
  中評社北京7月29日訊/新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《國家與資本主義:西方經驗》,內容如下:

  討論毛澤東與當代中國資本主義興起之間的關係,就其本質來說,就是要探討國家權力在資本主義發展過程中的作用。自近代以來,這是一個具有普世性的問題,因為任何國家在資本主義發展過程中,都缺少不了國家權力的輔助,甚至主導。這裡我們先來討論西方的經驗。

  任何形式的資本主義都會有三個要素,即市場、資本和規則。或者說,資本主義經濟運作方式至少由三個缺一不可的要素組成,即市場平台、市場角色和市場角色之間的交易規則。資本要運作起來,市場建設是第一步。在任何一個社會,基本上都可以區分出三個市場,即國內的地方市場、國內統一市場和國際市場。最簡單的市場是地方性的基礎市場。這種市場存在於不同歷史時期的社會形態。地方區域市場是自下而上的,是地方交易者自發形成的,很少牽涉到政府的作用。一般來說,只要政府不阻礙這個市場的發生和發育,這類市場會運作得相當有效。

  國內統一市場和國際市場的形成,不得不牽涉到政府的作用。在這兩個層面,市場平台很難自發自下而上地產生,需要政府的干預。就國內統一市場來說,資本本身很難克服擴展過程中的種種阻力。要克服各種阻力而形成國家市場,資本需要掌握暴力機器的國家的幫助。再者,市場的維持更需要政府,最主要的是基礎設施和法律、法規的制定和執行。在大多數國家,大規模的基礎設施,尤其是交通設施的建設,往往涉及到政府的作用,當然有些時候,基礎設施建設還可以由企業界自己來提供。但在任何時候,法律必須由國家來提供。

  國際市場的形成和維持的道理是一樣的,只不過是政府需要扮演更大的作用,因為這是一種主權國家間的市場,市場在形成過程中所遇到的阻力更加強大。同樣,在制定和執行用以調節和規制國際經濟活動的國際法律和法規的過程中,主權國家更是成為主要角色。企業家可以參與其中,但必須通過主權國家來發揮作用。 


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