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上海自貿區戰略利大於弊

http://www.CRNTT.com   2013-09-30 08:52:02

自貿區很可能針對國際投資和貿易採取“負面表列”的方式，也就是說，只要某一種商品或行業並不出現在此表列中，便可允許該商品和服務進行區內對外貿易。目前，中國採取“正面表列”的方式。 　　2012年，上海貿易總額占全市GDP的137%。自貿區掛牌後，貿易總額可能在前兩年達到GDP的約150%左右，此後甚至可能超過200%。深圳經濟特區的貿易於2012年占深圳GDP的227%。 　　中國政府啟動自貿區的決定表明，儘管貿易對GDP增長的重要性有所下降，但中國依然沒有放棄發展貿易。換個角度來看，中國是在嘗試利用一個創新的方式來提振貿易領域的競爭力。這點尤其重要，因為其他經濟體都在積極促進貿易集團以及合作夥伴關係，其中最重要的當屬跨太平洋(601099,股吧)夥伴關係（TPP），其成員占全球產出的近40%，約占全球貿易的三分之一。 　　同時，上海自貿區還將是在岸資本賬戶可兌換的試點區。在相關軟性基礎設施設立後，自貿區應該將隨之試點利率市場化和人民幣可自由兌換。政府將鼓勵金融機構在區內設點提供人民幣相關服務和貿易融資。利率市場化可能將率先推出，這是由於國家貸款利率已全面放寬，而政府也一直在籌劃建立一個長期的存款保險（放心保）制度。若區內試點成功，該舉措將在全國範圍內迅速推廣。 　　另一方面，貨幣可自由兌換可能緊隨而來。其一，利率市場化是資本項目可兌換的先決條件。其二，由於貨幣可兌換不曾在岸執行，這將是個全新的嘗試。即使區內貨幣可兌換試點成功，在全國範圍內的推廣工作卻可能是個漸進的過程。 　　目前，最嚴峻的挑戰是如何為自貿區劃定一個有效的金融邊界。自貿區必須有效禁止向非自貿區企業提供稅收優惠和人民幣自由兌換。此外，當局也需要設立一個機制以防區內和區外間發生利率套利交易。

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